Statsstøtte: Kommissionen ordrer Luxembourg til at levere oplysninger om skattepraksis

Europa-Kommissionen har opfordret Luxembourg til at fremsende oplysninger, som Kommissionen har brug for for at vurdere, om visse skattepraksis favoriserer visse virksomheder, i strid med EU's statsstøtteregler. Da Luxembourg ikke har besvaret tidligere anmodninger om oplysninger tilstrækkeligt, har Kommissionen nu vedtaget to oplysningspåbud, der pålægger Luxembourg at levere de ønskede oplysninger inden for en måned. Hvis Luxembourg bliver ved med at afslå, kan Kommissionen indbringe spørgsmålet for EU-Domstolen.

Kommissionen er i øjeblikket ved at indsamle oplysninger om både skatteafgørelsespraksis (dvs. beslutninger for individuelle selskaber om specifikke skattespørgsmål) samt skatteordninger for intellektuel ejendom (IP) i medlemslandene for at vurdere deres overensstemmelse med EU's statsstøtteregler. Til dette formål sendte den anmodninger om oplysninger til flere medlemslande, herunder Luxembourg. I begge henvendelser nægtede Luxembourg at svare fuldt ud på anmodningerne og påberåbte sig skattehemmelighed:

• Med hensyn til sit skatteafgørelsessystem gav Luxembourg kun generelle oplysninger, men undlod at give et specifikt overblik over afgørelser, det traf i 2011 og 2012.
• Luxembourg nægtede også at levere visse oplysninger om brugen af ​​IP-skatteordningen, herunder detaljerne om de 100 største virksomheder, der falder ind under ordningen.

Kommissionen er dog berettiget til at anmode om enhver information, den anser for nødvendig for en undersøgelse af statsstøtte, og medlemslandene er forpligtet til at reagere. Fortrolige skattemæssige oplysninger forbliver tilstrækkeligt beskyttede, da Kommissionen selv er bundet af regler om fortrolighed.

For at kunne behandle alle medlemslande lige, har Kommissionen brug for et fuldstændigt billede og skal derfor bruge alle tilgængelige midler til at håndhæve sine anmodninger om oplysninger.

Baggrund

Skatteafgørelser er trøstebreve fra skattemyndighederne rettet til en enkelt virksomhed om et specifikt skatteforhold. Skatteafgørelser er ikke i sig selv problematiske i henhold til EU's statsstøtteregler, men kun hvis de giver selektive fordele til specifikke virksomheder eller grupper af virksomheder.

I løbet af de sidste ti år har flere medlemslande også indført særlige skatteordninger for IP-rettigheder, der skal stimulere innovation og investeringer i nye teknologier. Sådanne ordninger omfatter "patentbokse", som giver mulighed for skattenedsættelser på indkomst fra patenter. I 2008 gennemgik Kommissionen en sådan ordning i Spanien og konkluderede, at ordningen ikke udgjorde støtte (se IP / 08 / 216). Siden da har Kommissionen imidlertid modtaget indikationer om, at særlige skatteordninger hovedsageligt ser ud til at gavne meget mobile virksomheder og ikke udløser væsentlig yderligere forsknings- og udviklingsaktivitet. Kommissionen indsamler derfor oplysninger for at vurdere, om ordningerne giver en selektiv fordel til en bestemt gruppe af virksomheder i strid med EU's statsstøtteregler.

reklame

Luxembourg-ordningen blev indført i 2008 og giver mulighed for skattefritagelse for 80 % af overskuddet fra brug eller licensering af IP-rettigheder såsom patenter, varemærker, design, modeller, internetdomænenavne og softwareophavsrettigheder.

Proceduremæssig baggrund

Statsstøtten Procedureforordning berettiger Kommissionen til at anmode om alle oplysninger, som den anser for nødvendige for at vurdere til en statsstøtteundersøgelse, dvs. herunder oplysninger til at vurdere, om en medlemsstats skattepraksis begunstiger visse virksomheder. Ifølge kommissionens Kommunikation om tavshedspligt, kan medlemslandene ikke påberåbe sig tavshedspligt for at nægte at give oplysninger, som Kommissionen har anmodet om.

Den ikke-fortrolige version af de nuværende afgørelser vil blive gjort tilgængelig under sagsnumrene SA.37267 (skattekendelser) og SA.37657 (intellektuel ejendomsskatteordning) i State Aid Register på den konkurrence internet side. Nye offentliggørelser af statsstøttebeslutninger er opført i State Aid Weekly e-News.

Del denne artikel: