Forsikringsaftaleret: Ekspertrapport peger på hindringer for grænseoverskridende handel

En ekspertgruppe nedsat af Europa-Kommissionen for at undersøge hindringer for grænseoverskridende handel med forsikringslovgivning på tværs af medlemslande (IP / 13 / 74) afleverede sin omfattende rapport i dag (27. februar). Rapporten finder, at forskelle i aftalelovgivningen hæmmer det grænseoverskridende udbud af forsikringsprodukter ved at øge omkostningerne, skabe retsusikkerhed og gøre det svært for forbrugere og virksomheder at tegne forsikring i andre medlemslande.

På nuværende tidspunkt kan en borger, der flytter for at arbejde i et andet EU-land, blive nødt til at tegne en ny bilforsikring eller stå over for problemer med at få anerkendt deres rettigheder i henhold til en privat pensionsordning, hvis de tegnes i hans oprindelsesland. Tilsvarende kan virksomheder med afdelinger i flere EU-lande blive nødt til at få separate policer under forskellige forhold i hvert land i stedet for en enkelt politik for hele deres EU-forretning. Europa-Kommissionen vil nu følge op på rapporten, der rådfører sig med forbrugere, virksomheder og forsikringssektoren om mulige løsninger.

"Mere end 20 år efter fuldførelsen af ​​vores indre marked er grænseoverskridende handel i forsikringssektoren langt fra at være glat," sagde vicepræsident Viviane Reding, EU's justitskommissær. "Virkeligheden er, at kun få kunder kan købe forsikringsprodukter i andre lande, hvor kun 0.6 % af alle bilforsikringspræmier og 2.8 % af ejendomsforsikringspræmier tilbydes på tværs af EU's grænser. Ekspertgruppens rapport offentliggjort i dag viser, at nogle af disse problemer stammer fra forskelle i aftaleretten. Der er et stort potentiale for udbud af grænseoverskridende forsikringsprodukter. Lad os sørge for, at vi gør vores bedste for at udnytte det. Dette er afgørende for at bevare konkurrencepositionen for EU's førende forsikringsselskaber på det globale marked."

Ekspertgruppen for europæisk forsikringsaftale har til opgave at identificere, om og i hvilket omfang aftaleretlige forskelle hindrer grænseoverskridende levering og brug af forsikringsprodukter. Ekspertgruppen, der består af 20 medlemmer fra 12 medlemslande og med forskellige erhvervserfaringer, holdt ti møder i 2013 og 2014. Rapporten, der blev udgivet i dag, kommer blot én dag efter, at Europa-Parlamentet gav sin stærke opbakning til en valgfri europæisk købelov for at fjerne kontrakten lovrelaterede barrierer for markedsføring af digitale produkter og relaterede tjenester i hele EU (MEMO / 14 / 137).

De vigtigste resultater af rapporten om europæisk forsikringsaftaleret er:

• For mange livs-, motor- eller ansvarsforsikringsprodukter, der sælges til forbrugere, skal forsikringsselskaber tilpasse deres kontrakter til de nationale regler, hvor forsikringstageren er hjemmehørende. Det betyder, at de er nødt til at udvikle nye kontrakter for at overholde f.eks. regler om information forud for kontraktindgåelse.
• Aftaleretlige forskelle hæmmer udbuddet af forsikringsprodukter på tværs af grænserne. De øger omkostningerne til grænseoverskridende udbud af forsikringer, skaber retsusikkerhed og gør det meget vanskeligt for forbrugere og virksomheder at tegne forsikring i andre medlemslande.
• Aftaleretlige forhindringer findes primært inden for livsforsikringssektoren samt områder som ansvars- og motorkøretøjsforsikring. Rapporten konstaterer, at der er mindre sandsynlighed for, at der opstår problemer i forsikringer til markeder med store risici, hvis de er knyttet til en handel eller visse forsikringer til større virksomheder – f.eks. inden for transportforsikring.

Baggrund

Den 11. oktober 2011 foreslog Europa-Kommissionen en valgfri fælles europæisk købelov for at øge handelen og udvide forbrugernes valg på områder uden for finansielle tjenesteydelser (IP / 11 / 1175, MEMO / 11 / 680). Den 21. september 2011 mødtes vicepræsident Viviane Reding med ledere af europæiske forsikringsselskaber for at starte en dialog med forsikringssektoren (MEMO / 11 / 624).

reklame

Den 31. januar 2013 nedsatte Kommissionen en ekspertgruppe (IP / 13 / 74) som opfølgning på dette møde og bekymringer rejst af interessenter under høringen om en grønbog om politiske muligheder for fremskridt hen imod en europæisk aftaleret for forbrugere og virksomheder, der gik forud for dette forslag (IP / 10 / 872). Især forsikringsrepræsentanter påpegede, at det i øjeblikket ikke var muligt at tilbyde ensartede forsikringsprodukter i hele EU baseret på en fælles europæisk retlig ramme. De bemærkede, at forskelle i forsikringsaftalelovgivningen medførte yderligere omkostninger og juridisk usikkerhed ved grænseoverskridende handel med forsikringsprodukter.

Europa-Parlamentet opfordrede efterfølgende Kommissionen til at undersøge situationen i forsikringssektoren mere detaljeret (EP-beslutning 2011/2013/(INI)).

Ekspertgruppen for forsikringsaftaleret samlede nøgleinteressenter, herunder forsikringsudbydere, repræsentanter for forbrugere og erhvervsbrugere, akademikere og juridiske fagfolk, udvalgt i en konkurrencepræget udvælgelsesprocedure. Det mødtes på månedsbasis.

Mere information

Ekspertgrupperapport
Ekspertgruppe om forsikringsaftaleret – temaside
Europa-Kommissionen – aftaleret
Hjemmeside for vicepræsident Viviane Reding
Følg vicepræsidenten på Twitter: VivianeRedingEU
Følg EU-Domstolen på Twitter: EU_Justice

Del denne artikel: