EU-statsborgerskab 'ikke til salg til enhver pris' siger Europa-Parlamentet

EU-borgerskab må ikke have et 'prisskilt' påsat, siger Europa-Parlamentet i en beslutning, der blev stemt den 16. januar. MEP'er er bekymrede over ordninger etableret af forskellige EU-medlemsstater og især Malta, som resulterer i salg af nationalt og dermed EU-borgerskab. Parlamentet opfordrer Kommissionen til klart at angive, om disse ordninger respekterer bogstaven og ånden i EU-traktaterne og EU-reglerne om ikke-forskelsbehandling.

Nogle medlemslande har indført ordninger, som direkte eller indirekte resulterer i "salg" af EU-borgerskab til tredjelandsstatsborgere, selv om hvert medlemsland forventes at handle ansvarligt for at bevare Unionens fælles værdier og resultater. Disse er uvurderlige og "kan ikke have et prisskilt knyttet til sig", hedder det i beslutningen, som blev vedtaget med 560 stemmer for, 22 imod og 44 undlod at stemme.
Direkte salg af EU-borgerskab underminerer den gensidige tillid, som Unionen er bygget på, påpeger den.

Parlamentet understreger også, at de rettigheder, som EU-borgerskabet giver, såsom retten til at færdes og opholde sig frit inden for EU, ikke bør behandles som en "omsættelig vare". EU-borgerskab indebærer at have en andel i EU og afhænger af en persons bånd til EU og dets medlemslande eller af personlige bånd til EU-borgere, hedder det i teksten. Desuden tillader statsborgerskab-til-investering-ordninger "kun de rigeste tredjelandsstatsborgere at opnå EU-borgerskab, uden at andre kriterier tages i betragtning", hvilket indebærer forskelsbehandling, bemærkede Parlamentet.

Malta opfordrede indtrængende til at bringe statsborgerskabsordningen i overensstemmelse med EU's værdier

Malta har for nylig taget skridt til at indføre en ordning for direkte salg af maltesisk statsborgerskab, "som automatisk indebærer direkte salg af EU-borgerskab som helhed uden krav om bopæl", bemærker teksten.

Det er heller ikke engang klart, at maltesiske borgere vil nyde godt af denne ordning, f.eks. gennem ekstra skatteindtægter, da de berørte udenlandske investorer ikke skal betale skat, bemærkes det. "Medborgerskab involverer ikke kun rettigheder, men også ansvar", understreger MEP'erne. Parlamentet opfordrer Malta til at bringe sin nuværende statsborgerskabsordning i overensstemmelse med EU's værdier. Andre medlemslande, der har indført nationale ordninger, der tillader direkte eller indirekte salg af EU-borgerskab, bør gøre det samme, tilføjer den. Ansøgningsproceduren vil sandsynligvis blive behandlet af konsulenter og advokatfirmaer på Malta.

Er sådanne ordninger forenelige med EU-reglerne?

Parlamentet opfordrer Europa-Kommissionen til klart at angive, om disse ordninger respekterer bogstaven og ånden i EU-traktaterne og Schengengrænsekodeksen samt EU-reglerne om ikke-forskelsbehandling. Det anmoder Kommissionen om at udsende anbefalinger for at forhindre, at sådanne ordninger underminerer EU's grundlæggende værdier, samt retningslinjer for at give adgang til EU-borgerskab via nationale ordninger.