EU's indkøbsregler for at sikre bedre kvalitet og værdi for pengene

Nye EU-regler om offentlige indkøb og koncessionskontrakter godkendt af Folketinget den 15. januar vil sikre bedre kvalitet og værdi for pengene, når offentlige myndigheder køber eller lejer værker, varer eller tjenesteydelser. De vil også gøre det lettere for små og mellemstore virksomheder at byde ind, og de vil medtage skrappere bestemmelser om underleverandører.

Den nye lovgivning, som allerede blev aftalt med Rådet i juni 2013, reviderer de nuværende EU-regler for offentlige indkøb og sætter for første gang fælles EU-standarder for koncessionskontrakter for at fremme fair konkurrence og sikre den bedste værdi for pengene ved at indføre nye tildelingskriterier, der lægger mere vægt på miljøhensyn, sociale aspekter og innovation. Offentlige myndigheder bruger omkring 18 % af BNP på at indkøbe værker, varer eller tjenesteydelser, hvilket gør indkøb til en stærk løftestang til at nå specifikke samfundsmål. "De nye regler sender et stærkt signal til borgerne, som har ret til at se offentlige penge bruges effektivt," sagde Parlamentets indkøbsordfører Marc Tarabella (S&D, BE). "Nye regler om koncessionskontrakter er også et stærkt signal til fordel for en styrkelse af det indre marked. De skaber et sundt økonomisk miljø, som alle aktører, herunder offentlige myndigheder, økonomiske aktører og i sidste ende EU-borgere, vil drage fordel af: nu vil spillereglerne være kendt af alle," tilføjede Philippe Juvin (EPP, FR), ordfører for koncessionskontrakter.

Bedste værdi for pengene

Takket være det nye kriterium om det "mest økonomisk fordelagtige tilbud" (MEAT) i tildelingsproceduren vil offentlige myndigheder kunne lægge mere vægt på kvalitet, miljøhensyn, sociale aspekter eller innovation, samtidig med at der tages hensyn til prisen og livscyklusomkostningerne ved det indkøbte. "De nye kriterier vil sætte en stopper for diktaturet med den laveste pris og igen gøre kvalitet til det centrale spørgsmål," forklarede Tarabella.

 Mere innovative løsninger

MEP'erne har med succes forfægtet indførelsen af ​​en helt ny procedure til at styrke innovative løsninger inden for offentlige indkøb. Det nye Innovationspartnerskab vil give offentlige myndigheder mulighed for at afgive udbud for at løse et konkret problem uden at foregribe løsningen og dermed give plads til, at ordregiver og tilbudsgiver sammen kan komme med innovative løsninger.

Mindre bureaukrati for tilbudsgivere og lettere adgang for mindre virksomheder

Udbudsproceduren for virksomheder bliver enklere med et standardeuropæisk fælles indkøbsdokument baseret på egenerklæringer. Kun den vindende budgiver skal fremlægge original dokumentation. Dette burde reducere den administrative byrde for virksomhederne med over 80 %, skønner Kommissionen. De nye regler tilskynder også til opdeling af kontrakter i partier for at gøre det lettere for mindre virksomheder at byde.

Skærpede regler for underentreprise

For at bekæmpe social dumping og sikre, at arbejdstagernes rettigheder respekteres, vil de nye love omfatte regler om underleverandører og skrappere bestemmelser om unormalt lave bud. Entreprenører, der ikke overholder EU's arbejdslovgivning, kan blive udelukket fra at byde.

 Intet skub for at privatisere offentlige tjenester

Aftalen om nye EU-regler for koncessioner understreger, at medlemslandene frit kan bestemme, hvordan de ønsker, at offentlige arbejder eller tjenesteydelser skal udføres – internt eller udliciteret til private virksomheder. Det nye direktiv "kræver ikke privatisering af offentlige virksomheder, der leverer tjenester til offentligheden", tilføjer teksten. Derudover anerkendte MEP'erne vandets særlige karakter som et offentligt gode og accepterede derfor udelukkelsen af ​​denne sektor fra anvendelsesområdet for de nye regler.

Del denne artikel: