Følg os

EU

Kommissær Michel Barniers bemærkninger i ECOFIN-rådet

DEL:

Udgivet

on

Vi bruger din tilmelding til at levere indhold på måder, du har givet samtykke til, og til at forbedre vores forståelse af dig. Du kan til enhver tid afmelde dig.

ECOFIN-Feb-12-tour-de-table"I dag (19. december) er en betydningsfuld dag for bankunionen. En mindeværdig dag for Europas finansielle sektor.

"De seneste dages fremskridt med den fælles afviklingsmekanisme og en lang række finansielle sager er uden fortilfælde.

"Vi indfører revolutionære ændringer i Europas finansielle sektor.

"Endelig lært alle lektien af ​​krisen.

"Siden krisens indtræden i 2008 har Kommissionen været på forkant med bestræbelserne på at skabe en sikrere og sundere finanssektor.

"Jeg har nu leveret 28 forslag til bedre at regulere, overvåge og styre den finansielle sektor og et mere integreret, mindre fragmenteret indre marked.

"Så skatteyderne ikke længere betaler regningen, når banker laver fejl. Ender på æraen med massive redningsaktioner.

reklame

"Og i euroområdet, for de lande, der er mere indbyrdes afhængige, skabe bankunionen for at bryde den onde cirkel mellem banker og deres suveræner. Hvordan? Ved at centralisere leveringen af ​​EU-dækkende regler for euroområdet.

”Men disse regler handler ikke kun om at håndtere nutidens krise og undgå en fremtidig krise.

"De er også afgørende for at skabe langvarig finansiel stabilitet: forudsætningen for, at bankerne kan låne ud til realøkonomien. For at konsolidere det økonomiske opsving. For bæredygtige job og vækst.

"De fleste af disse regler er enten allerede nu i kraft eller i de sidste faser af forhandlingerne mellem Rådet og Europa-Parlamentet. Der er sket enorme fremskridt i de sidste par dage.

"Lad mig opsummere:

1. Trilogaftale om bankgenopretning og afvikling: En værktøjskasse til bedre at forebygge og håndtere en bankkrise i alle 28 medlemslande. Flytning fra bail-outs til bail-in. At tillade en velordnet afvikling af banker med et minimum af adgang til skatteyderne.

"2. Trilogaftale i går aftes om indskudsgarantiordninger: enhver opsparer bør nu være fuldstændig forsikret om, at i tilfælde af, at deres banker går konkurs, er alle indskud under 100,000 euro garanteret. Overalt i Europa. Og ordningerne vil være delvist forhåndsfinansieret og betalinger foretaget hurtigere.

"3. En generel holdning fra Rådet for få øjeblikke siden om den fælles afviklingsmekanisme: SRM implementerer BRRD i bankunionen. Konsekvente beslutninger om afvikling af banker og fælles afviklingsfinansieringsordninger. Kommissionen er ikke enig på alle punkter i generel tilgang, men der er sket reelle fremskridt på meget kort tid. Mange af jer spørger, om jeg er skuffet over, at Kommissionen ikke længere er udløseren. Det er jeg ikke. Jeg har altid gjort det klart, at udløseren burde være en europæisk institution, men jeg var åben med hensyn til hvilken. Jeg sagde det igen i sidste uge, da jeg forklarede, at det hybride system, der blev oprettet, var for komplekst. På mange måder er dagens aftale faktisk bedre end sidste uges tekster. Og teksten er et godt grundlag for at starte forhandlinger med den europæiske Parlamentet Efter enighed om den fælles tilsynsmekanisme, første del af bankunionen, vil den endelige aftale om SRM fuldende bankunionen.

"Tilsammen vil disse love sikre, at vi har en omfattende ramme for håndtering af bankkriser.

"4. Oven i alle disse spørgsmål er der gjort fremskridt med at gøre den finansielle sektor som helhed mere sikker. Europa er fortsat på forkant med gennemførelsen af ​​G20-forpligtelserne:

  • Forbedring af kvaliteten af ​​revisioner takket være trilogaftalen tirsdag morgen. Mere gennemsigtighed, mere konkurrence, færre interessekonflikter.
  • Forbedring af afviklingen takket være trilogaftalen tidligere i dag om værdipapircentraler (CSD'er): gør værdipapirmarkederne sikrere og mere effektive og vigtige for finansieringen af ​​realøkonomien.

"Men vi er ikke ved vejs ende. Især på SRM. Langt derfra.

"Forhandlingerne starter nu med Europa-Parlamentet i det nye år. ECON-udvalget vedtog sin holdning i går takket være ordfører Elisa Ferreiras hårde arbejde.

"Begge sider er forpligtet til bankunion. Så kompromis er muligt.

"Men det er også rigtigt, at begge sider er langt fra hinanden på nogle nøglepunkter. Der vil være behov for fleksibilitet på begge sider for at nå til enighed inden påskeferien.

"Vi har ikke råd til at fejle. Borgerne ville ikke tilgive os, hvis endnu en krise ramte, og vi forblev uforberedte."

Baggrund

Nøgleelementer i den generelle tilgang

SRM-forordningen bygger på regelbogen om bankafvikling i BRRD og fastlægger følgende:

Anvendelsesområde: SRM vil gælde for alle banker under tilsyn af SSM. Bestyrelsen vil udarbejde afviklingsplaner for alle banker, der er under direkte tilsyn af ECB, og for grænseoverskridende banker. Nationale afviklingsmyndigheder vil bistå bestyrelsen og udarbejde afviklingsplaner for alle andre banker. På beslutningstidspunktet besluttede bestyrelsen for alle banker, om afvikling indebar brug af fonden.

Fond: En fælles afviklingsfond samlet på europæisk plan fra alle banker i de deltagende medlemslande. Fonden skulle ejes og administreres af bestyrelsen. Den fælles fond vil nå et målniveau på 1 % af dækkede indskud over en 10-årig periode. I denne overgangsperiode vil den fælles fond, der er oprettet ved SRM-forordningen, bestå af nationale afdelinger svarende til hver deltagende medlemsstat. Disse afdelinger ville ophøre med at eksistere ved udgangen af ​​overgangsperioden efter deres gradvise gensidighed. Oprettelsen af ​​Den Fælles Fond og dens nationale afdelinger og beslutningstagningen om dens anvendelse vil blive reguleret af forordningen, mens overførslen af ​​nationale midler til Den Fælles Fond og aktiveringen af ​​gensidigheden af ​​de nationale afdelinger vil være fastsat i en mellemstatslig aftale, der skal etableres blandt de deltagende medlemsstater i SRM. Disse medlemslande vil i den mellemstatslige aftale bestræbe sig på at afslutte forhandlingerne inden den 1. marts 2014.

Beslutningstagning: Centraliseret beslutningstagning bygget op omkring et stærkt fælles afviklingsorgan ("Bestyrelsen") og involverer Kommissionen, Rådet, ECB og de nationale afviklingsmyndigheder. ECB underretter bestyrelsen, Kommissionen og de relevante nationale afviklingsmyndigheder og ministerier om, at en bank er konkurs. Nævnet vurderer, om der er en systemisk trussel og en eventuel privat løsning. Hvis ikke, vedtager den en afviklingsordning, der inkluderer de relevante afviklingsværktøjer og brugen af ​​fonden. Rådet kan gøre indsigelse mod afviklingsordningen efter forslag fra Kommissionen eller kan anmode bestyrelsen om at ændre den. Afviklingsordningen implementeres derefter af de nationale afviklingsmyndigheder. Hvis afviklingen indebærer statsstøtte, skal Kommissionen godkende støtten, inden bestyrelsen vedtager afviklingsordningen.

Styring af bestyrelsen/afstemningsmåder: På sit plenarmøde træffer bestyrelsen alle beslutninger af generel karakter og de beslutninger, der indebærer anvendelse af den fælles afviklingsfond over en vis tærskel. På sin eksekutivsamling ville bestyrelsen træffe beslutninger med hensyn til individuelle enheder eller bankkoncerner. Sammensætningen af ​​bestyrelsens eksekutivmøde omfatter den administrerende direktør, fire andre permanente medlemmer, mens Kommissionen og ECB vil være permanente observatører. For at sikre, at interesserne i alle de medlemsstater, som resolutionen havde en indvirkning på, blev overvejet, ville yderligere medlemmer være en del af denne session i henhold til den institution, der blev løst. Ingen af ​​deltagerne i drøftelsen ville have vetoret. Men i lyset af medlemslandenes suverænitet til at beslutte brugen af ​​nationale budgetter, kunne SRM ikke kræve, at medlemslandene yder ekstraordinær offentlig støtte til en enhed under afvikling.

Bagstoppere: En erklæring om bagstopperne til Den Fælles Afviklingsfond og dens nationale afdelinger ledsager den generelle tilgang sammen med en beslutning truffet af repræsentanterne for euroområdets medlemsstater, der forpligter sig til indbyrdes at etablere en mellemstatslig aftale, der specificerer kanaliseringen af ​​midlerne (bankbidrag rejst på nationalt plan af hver deltagende medlemsstat) til Den Fælles Afviklingsfond og aktiveringen af ​​den gradvise gensidige tilpasning af brugen af ​​sådanne midler i overgangsperioden.

Mere information

Del denne artikel:

EU Reporter udgiver artikler fra en række eksterne kilder, som udtrykker en bred vifte af synspunkter. Standpunkterne i disse artikler er ikke nødvendigvis EU Reporters.

trending