International dag for afskaffelse af vold mod kvinder: Europa-Kommissionen tager skridt til at bekæmpe kvindelig omskæring

I anledning af den internationale dag for afskaffelse af vold mod kvinder, den 25. november, har Europa-Kommissionen i dag annonceret – i et strategipapir – et nyt fremstød for at bekæmpe kvindelig kønslemlæstelse (FGM) i og uden for EU. Denne praksis, der er internationalt anerkendt som en krænkelse af kvinders menneskerettigheder og som en form for børnemishandling, menes at have påvirket 500,000 ofre alene i EU og mere end 125 millioner på verdensplan. For at bekæmpe kønslemlæstelse vil Kommissionen gøre fuld brug af fremtidige EU-midler til at hjælpe med at forhindre denne praksis; forbedre støtten til ofrene; støtte praktiserende læger samt national håndhævelse af love om bekæmpelse af kønslemlæstelse; og forbedre beskyttelsen i henhold til EU's asylregler for kvinder i risikozonen. Kommissionen og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil har også forpligtet sig til at fremme verdensomspændende afskaffelse af kønslemlæstelse gennem bilateral og multilateral dialog. Endelig vil Kommissionen tilskynde til mere forskning i antallet af kvinder og piger i fare. Dagens handlingsplan er en opfølgning på den offentlige høring om kønslemlæstelse, som Kommissionen lancerede i marts (IP / 13 / 189).

"Tidligere i år gik Europa-Kommissionen sammen med inspirerende forkæmpere for at opfordre til nultolerance over for kvindelig kønslemlæstelse," sagde næstformand Viviane Reding, EU's justitskommissær. "I dag leverer vi. I en handlingsplan gentager Kommissionen vores forpligtelse til at bekæmpe vold mod kvinder og eliminere kønslemlæstelse, både i EU og på globalt plan. Men lad os være klare: Kommissionen kan ikke gøre det alene. Vi vil arbejde hånd i hånd med medlemslande, FN, ngo'er og med samfundene berørt. Jeg er overbevist om, at vi sammen vil være i stand til at overføre kvindelig kønslemlæstelse til historien."

"Nultolerance over for kvindelig kønslemlæstelse er en politik, som EU er forpligtet til gennem hele sin eksterne indsats. Vi er engageret med partnerlande rundt om i verden i at arbejde hen imod udryddelsen af ​​denne handling, der krænker kvinders og pigers rettigheder og skader dem På mange måder. Vedtagelsen af ​​denne strategi i dag er en demonstration af vores fælles engagement. EU's værktøjer og ressourcer, politiske og økonomiske, vil blive brugt til at fremme initiativer og støtte love for at bidrage til at skabe en verden, hvor ingen piger skal se dette i øjnene. grusom og utålelig praksis," sagde den højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik/næstformand for Europa-Kommissionen Catherine Ashton.

Dagens politiske meddelelse fra Kommissionen opstiller en række tiltag, der skal arbejde hen imod afskaffelse af kønslemlæstelse, herunder:

1. Bedre forståelse af fænomenet: udvikle indikatorer (gennem Det Europæiske Institut for Ligestilling og på nationalt plan) for bedre at forstå antal kvinder og piger er ramt af og i fare for lemlæstelse;
2. forebyggelse af kvindelig kønslemlæst og støtte til ofre: gøre brug af EU-midler (såsom EU's Daphne-program, programmet Levelang læring og Unge i aktion og den fremtidige asyl- og migrationsfond) til at støtte aktiviteter til forebyggelse af omskæring, øge bevidstheden om problemet, styrke indvandrerkvinder og -piger og uddannelse af sundhedspersonale og dem, der arbejder med ofre. I løbet af 2013 uddelte Kommissionen 2.3 mio. EUR til projekter, der specifikt bekæmper kønslemlæstelse (se eksempler i bilag 1);
3. mere effektiv retsforfølgelse af medlemsstaterne: støtte håndhævelsen af ​​de eksisterende nationale love, der forbyder FGM gennem analyse af medlemsstaternes straffelovgivning og retssager bragt hidtil, udbrede undervisningsmateriale for jurister, og håndhævelse af rettigheder for ofre til specialiserede støtte som efter EU-retten;
4. beskyttelse af kvinder i fare på EU-område: sikre korrekt gennemførelse af regler i EU på asylområdet (navnlig det reviderede direktiv om kvalifikationer og asylproceduredirektivet) at sikre beskyttelsen af ​​kvinder i risikogruppen, bevidstgørelse af fagfolk, der arbejder med asyl og tilskynde medlemsstaterne til at genbosætte børn og kvinder i risikogruppen ved at give støtte gennem den Europæiske Flygtningefond og den kommende asyl- og migrationsfond, og;
5. arbejder på at eliminere FGM på globalt plan: løsning FGM i bilaterale dialoger med relevante partnerlande, der arbejder med Den Afrikanske Union og FN for at fremme globale initiativer mod FGM, fortaler for bedre national lovgivning og støtte initiativer fra civilsamfundet i lande ramt, uddannelse og vejledning til personalet i EU-delegationer på FGM emner.

For at sikre, at de forskellige tiltag følges op og løbende forbliver på den politiske dagsorden, har Kommissionen også forpligtet sig til at overvåge og gøre status over fremskridt på årsbasis omkring den 6. februar: den internationale dag for nultolerance over for kønslemlæstelse.

Baggrund

Kvindelige omskæring (FGM) omfatter alle procedurer, der involverer hel eller delvis fjernelse af den kvindelige ydre kønsorganer eller anden skade på de kvindelige kønsorganer til ikke-medicinske årsager, som defineret af Verdenssundhedsorganisationen (WHO).

reklame

FGM udføres af kulturelle, religiøse og / eller sociale årsager på unge piger mellem barndom og alder 15. FGM udgør en form for børnemishandling og vold mod kvinder og piger; det har alvorlige kortsigtede og langsigtede fysiske og psykiske konsekvenser.

I EU-landene, hvor kvindelige ofre eller piger og kvinder med risiko for FGM bor, den praksis, hovedsageligt opstår under et ophold i hjemlandet, men der er også tegn på FGM sker i det område af EU.

A seneste rapport af Det Europæiske Institut for Ligestilling (EIGE) fandt, at der er ofre eller mulige ofre for FGM, i det mindste 13 EU-lande: Østrig, Belgien, Danmark, Tyskland, Spanien, Finland, Frankrig, Irland, Italien, Nederlandene, Portugal, Sverige og Storbritannien. Men det også understreget behovet for strenge data som grundlag for at løse problemet.

Europa-Kommissionen vedtog en strategi for ligestilling mellem kvinder og mænd 2010-2015 'på 21 September 2010, fastlægger en række prioriteter for ligestilling mellem kønnene, herunder slutter kønsrelateret vold. Strategien indeholdt en specifik henvisning til bekæmpelse af kvindelig kønslemlæstelse. På 6 februar 2013 som er den internationale dag mod kvindelig omskæring, Europa-Kommissionen bekræftede sit stærke engagement i at eliminere denne ekstremt skadelig praksis (MEMO / 13 / 67).

På 6 marts 2013, næstformand Reding og kommissær Cecilia Malmström sluttede rettigheder forkæmpere menneskelige til at opfordre til nultolerance over for FGM på et højt niveau rundbordsdiskussion begivenhed for at diskutere, hvordan EU kan hjælpe medlemsstaterne med at eliminere praksis (IP / 13 / 189). Kommissionen annoncerede 3.7 mio. EUR i finansiering til at støtte medlemslandenes aktiviteter for at øge bevidstheden om vold mod kvinder og yderligere 11.4 mio. EUR til ngo'er og andre, der arbejder med ofre. Det lancerede også en offentlig høring om håndtering FGM, hvis resultater var med til at forberede dagens politik meddelelse.

Eliminering FGM vil kræve en række aktioner med fokus på dataindsamling, forebyggelse, beskyttelse af piger i fare, retsforfølgning af gerningsmænd og udveksling af tjenesteydelser for ofre, siger rapporten. Ofre for FGM kan stole på beskyttelse under EU-ofre Direktiv rettigheder, der blev vedtaget på 4 oktober 2012, der udtrykkeligt henviser til FGM som en form for kønsbestemt vold (IP / 12 / 1066).

Men mens alle medlemsstater har lovbestemmelser sted at retsforfølge gerningsmændene til FGM, enten ved almindelige eller særlige straffelovgivning, retsforfølgning er meget sjældne. Dette skyldes diffculties afsløre tilfælde, indsamling tilstrækkelige beviser, at en modvilje anmelde en forbrydelse, og frem for alt en manglende viden om kvindelig omskæring.

En separat rapport fra EIGE identificeret en række god praksis fra ni medlemslande i bekæmpelsen FGM, såsom:

1. En hollandsk projekt for at forhindre FGM ved at samle sundhedspersonale, politi, skoler, beskyttelse af børn og indvandrerorganisationer;
2. en fransk organisation, der fokuserer på at bringe retsforfølgning i tilfælde af kvindelig omskæring ved at fungere som en "civil part« i forsøg, og;
3. en specialiseret sundhedstjeneste i Storbritannien med 15 klinikker, der imødekommer de specifikke behov hos kvinder, der er ramt af kønslemlæstelse.

Mere information

Europa-Kommissionen – Slut med kønsbaseret vold

Rapport fra Det Europæiske Institut for Ligestilling - Kønslemlæstelse i EU og Kroatien

Nationale faktaark fra Det Europæiske Institut for Ligestilling - kønslemlæstelse i kvinder i EU og Kroatien

Hjemmesiden for næstformand Viviane Reding, EU-retskommissær

Facebook: Send dine 'Zero Tolerance Photos'

Twitter Hashtag: #zeroFGM

Følg næstformanden på Twitter

VivianeRedingEU

Følg EU Justice på Twitter

EU_Justice

Del denne artikel: