Følg os

Forretning

Italien overholder ikke EU-lovgivningen ved ikke at sikre jernbaneinfrastrukturforvalterens uafhængighed

DEL:

Udgivet

on

Vi bruger din tilmelding til at levere indhold på måder, du har givet samtykke til, og til at forbedre vores forståelse af dig. Du kan til enhver tid afmelde dig.

200px-Ferrovie_dello_Stato_Italiane_logoLiberaliseringen af ​​jernbanesektoren i EU1 sigter mod at kræve, at medlemsstaterne sørger for, at virksomheder, der opererer i denne sektor, har retfærdig og ikke-diskriminerende adgang til jernbanenettet. Udøvelse af funktioner, der betragtes som væsentlige (tildeling af licenser til jernbanevirksomheder, der giver dem adgang til jernbanenettet, tildeling af togstier og fastlæggelse af de gebyrer, der skal betales af transportvirksomheder for brug af nettet) udføres af medlemslandenes jernbanevirksomheder, der traditionelt har gjort det, men som skal overlades til uafhængige ledere. Kommissionen har imidlertid undladt at fastslå, at tilsynsorganet ikke er uafhængigt.

Den foreliggende sag indgår i en række sager om manglende overholdelse af forpligtelser2 anlagt af Kommissionen mod en række medlemsstater for manglende overholdelse af deres forpligtelser.

Italiensk lov fordeler styringen af ​​'væsentlige funktioner' mellem Rete Ferroviaria Italiana SpA (RFI), som er den udpegede infrastrukturforvalter på grundlag af en indrømmelse fra transportministeriet og ministeriet selv. RFI er, selvom det har en uafhængig juridisk person, en del af koncernen Ferrovie dello Stato Italiane (FS-koncernen), som også inkluderer Trenitalia SpA (Trenitalia), den største jernbanevirksomhed, der opererer på det italienske marked. RFI er ansvarlig for beregningen af ​​gebyrerne for netadgang for hver operatør og for opkrævning af disse afgifter på grundlag af de af ministeren fastsatte gebyrer.

reklame

Ufficio per la Regolazione dei Servizi Ferroviari (Kontoret for regulering af jernbanetjenester, 'URSF') er tilsynsorgan, der har organisatorisk og regnskabsmæssig autonomi inden for rammerne af de økonomiske og finansielle ressourcer, der er afsat til det.

Med sin handling har Kommissionen først og fremmest hævdet, at de italienske regler ikke sikrer infrastrukturforvalterens ledelsesuafhængighed. I henhold til EU-lovgivningen skal medlemsstaterne etablere en ramme for opkrævning af afgifter under overholdelse af ledelsesuafhængigheden af ​​infrastrukturforvalteren, som skal bestemme gebyret for brugen af ​​infrastrukturen og også opkræve den. Men når Kommissionen forbeholder sig beføjelsen til at fastsætte afgifter, fratager den lederen et væsentligt styringsværktøj.

I sin dom i dag bemærker Domstolen for det første, at et af målene med EU-retten er at sikre infrastrukturforvalterens ledelsesuafhængighed gennem afgiftssystemet. Ordningerne for opkrævning og kapacitetstildeling bør tilskynde jernbaneinfrastrukturforvaltere til at optimere brugen af ​​infrastrukturen inden for de rammer, der er fastlagt af medlemsstaterne. Deres rolle kan derfor ikke begrænses til at beregne afgiftsbeløbet i hvert enkelt tilfælde under anvendelse af en formel, der er fastlagt på forhånd ved ministeriel bekendtgørelse. Tværtimod skal de have en vis fleksibilitet ved fastsættelsen af ​​gebyrbeløbet.

reklame

Domstolen bemærker, at de italienske regler bestemmer, at lederen er bundet af beregningen af ​​afgiften, som fastsættes i samarbejde med ministeren. Selv om ministeren kun sikrer overholdelse af lovkrav, bør kontrollen af ​​lovlighed udføres af tilsynsorganet, i dette tilfælde URSF. Domstolen udleder heraf, at den italienske lovgivning ikke sikrer infrastrukturforvalterens uafhængighed.

Med sit andet anbringende klager Kommissionen over, at den italienske lovgivning ikke overholder kravene om reguleringsorganets uafhængighed, fordi URSF består af embedsmænd fra ministeriet, og ministeriet fortsat har indflydelse på FS-koncernen, der ejer Trenitalia.

Domstolen fastslår imidlertid, at de italienske myndigheder ved sine på hinanden følgende lovgivningsmæssige indflydelser har haft indflydelse på tilsynsorganets forfatning og gradvist har omdefineret dets organisatoriske og regnskabsmæssige uafhængighed. Den bemærker også, at reguleringsorganet i henhold til direktivet kan være det ministerium, der er ansvarligt for transport.

Derfor kan Kommissionen ikke kun stole på, at URSF er en del af dette ministerium for at konkludere, at det ikke er uafhængigt.

Retten konkluderer, at Kommissionen ikke har fremlagt de nødvendige beviser for at fastslå, at tilsynsorganet ikke er uafhængigt.

BEMÆRK: En sag om manglende overholdelse af forpligtelser rettet mod en medlemsstat, der ikke har overholdt sine forpligtelser i henhold til EU-retten, kan anlægges af Kommissionen eller af en anden medlemsstat. Hvis Domstolen finder, at der er sket en manglende opfyldelse af forpligtelserne, skal den pågældende medlemsstat straks efterkomme Domstolens dom.

Hvis Kommissionen finder, at medlemsstaten ikke har efterkommet dommen, kan den anlægge en yderligere sag med henblik på økonomisk sanktion. Hvis foranstaltninger til gennemførelse af et direktiv imidlertid ikke er meddelt Kommissionen, kan Domstolen på forslag af Kommissionen pålægge sanktioner i den første dom.

Læs
reklame

Europa-Kommissionen

Styrkede EU -eksportkontrolregler starter

Udgivet

on

EU styrker sin evne til at reagere på nye sikkerhedsrisici og nye teknologier. Den nye Eksportkontrolforordning trådte i kraft den 9. september og vil stramme kontrollen med handel med varer med dobbelt anvendelse-civile varer og teknologier med mulig militær eller sikkerhedsanvendelse-samtidig med at EU styrker kapaciteten til at beskytte menneskerettigheder og støtte sikre forsyningskæder til strategiske genstande.

Næstformand og handelskommissær Valdis Dombrovskis (afbilledet) sagde: “Vi skal bedre reagere på nye trusler i en stadig mere volatil verden. Det betyder at få et bedre greb om dual-use teknologier, herunder cyberovervågningsteknologier, der kan misbruges til krænkelser af menneskerettighederne. Takket være disse nye EU -regler vil EU -landene nu også arbejde endnu tættere indbyrdes og med allierede om potentielle sikkerhedsrisici som følge af bioteknologi, kunstig intelligens og andre nye teknologier. Vi vil også samarbejde om at sikre lige vilkår for virksomheder, for eksempel i forbindelse med det nye handels- og teknologiråd mellem EU og USA. ” 

Den nye ramme gør det muligt for EU at tage en række vigtige handlinger for at samle ekspertise og tackle særlige udfordringer, især i forhold til cyberovervågning-hvor due diligence-retningslinjer er under udarbejdelse-men også nye teknologier med dobbelt anvendelse, såsom avanceret computing.

reklame

Forordningen indfører større gennemsigtighed ved at øge niveauet for konsultationer og rapportering mellem medlemsstaterne og Kommissionen, hvilket bidrager til udviklingen af ​​en ny EU's elektroniske licensplatform allerede piloteret i fire EU -medlemsstater.

Det giver også et retsgrundlag for EU's indsats på multilateralt, plurilateralt og bilateralt niveau - idet man erkender, at effektiviteten af ​​kontroller afhænger af de vigtigste teknologiproducenters samarbejde - og bygger på de eksisterende multilaterale rammer for eksportkontrol, nemlig Wassenaar -arrangementet, som danner grundlag for mange restriktioner pålagt af forordningen på EU -plan.

Baggrund

reklame

Kommissionen vedtog sit lovgivningsforslag om at modernisere EU -kontrollen med eksport af følsomme varer med dobbelt anvendelse - varer og teknologi - i september 2016 for at erstatte forordningen fra 2009. Sådanne genstande har mange civile anvendelser, men kan også bruges til forsvar, efterretning og retshåndhævende formål (nukleare og specielle materialer, telekommunikation, elektronik og computere, rum- og rumfart, marineudstyr osv.) og kan også blive misbrugt til krænkelser af menneskerettigheder.  

Den nye forordning indeholder mange af Kommissionens forslag til en omfattende 'systemopgradering' og vil gøre det eksisterende EU -eksportkontrolsystem mere effektivt ved at:

  • Indførelse af en ny "menneskelig sikkerhed" -dimension, så EU kan reagere på udfordringerne ved nye teknologier med dobbelt anvendelse-især cyberovervågningsteknologier-der udgør en risiko for national og international sikkerhed; herunder beskyttelse af menneskerettigheder
  • ajourføring af nøglebegreber og definitioner (f.eks. definition af en "eksportør", der skal gælde for fysiske personer og forskere, der er involveret i teknologioverførsler med dobbelt anvendelse);
  • forenkling og harmonisering af licensprocedurer og giver Kommissionen mulighed for - ved 'forenklet' procedure, dvs. delegeret retsakt - at ændre listen over poster eller destinationer, der er omfattet af særlige former for kontrol, og derved gøre eksportkontrolsystemet mere smidigt og i stand til at udvikle sig og tilpasse sig omstændigheder;
  • forbedring af informationsudveksling mellem licensmyndigheder og Kommissionen med henblik på at øge gennemsigtigheden i licensbeslutninger
  • koordinering af og støtte til robust håndhævelse af kontroller, herunder forbedring af sikker elektronisk informationsudveksling mellem licens- og håndhævelsesorganer
  • udvikling af et EU-kapacitetsopbygnings- og uddannelsesprogram for medlemsstaternes licens- og håndhævelsesmyndigheder 
  • opsøge industrien og gennemsigtighed med interessenter, udvikle et struktureret forhold til den private sektor gennem specifikke konsultationer af interessenter fra den relevante kommissionsgruppe af medlemsstaters eksperter, og;
  • muliggøre stærkere dialoger med tredjelande og søge lige vilkår på globalt plan.

Mere information

Eksportkontrolforordning

Notat - Gennemførelse af forordningen

Handel med dobbelt anvendelse 

Læs

Luftfart / flyselskaber

Teknologi tager fart for det førende flyselskab

Udgivet

on

Et førende flyselskab er banebrydende højteknologiske løsninger for at sikre, at passagererne forbliver sikre og sunde.

Emirates har benyttet sit partnerskab med UAE's Aviation X-lab innovation inkubator-program til at pilotere robotrensningsforsøg.

Disse er i øjeblikket i brug i sine signaturlounger i Dubai lufthavn. Robotterne bruger særlig teknologi til at fjerne de fleste vira og ifølge en talsmand for flyselskabet "sikre et sundere miljø."

reklame

Talsmanden sagde: "Alle vores biosikkerhedsprotokoller gennemgås løbende og opdateres i overensstemmelse med den seneste medicinske vejledning."

Nogle af de bestræbelser, som flyselskabet har gjort for at reagere på den igangværende sundhedspandemi, blev skitseret på et pressemøde i Bruxelles af Emirates Belux-landechef, Jean-Pierre Martin.

Ud over at være et af de første flyselskaber til at udrulle personlige værnemidler (personligt beskyttelsesudstyr) til sine frontlinjemedarbejdere tilbage i februar 2020, da COVID-19-vacciner blev tilgængelige, har virksomheden også implementeret en kampagne for at tilskynde medarbejdere til at beskytte sig selv og andre.

reklame

Dette har resulteret i, at over 95% af alle medarbejdere er fuldt vaccineret.

Flyselskabet har også været en forløber for at vedtage digitale verifikationsløsninger til rejser, fra vedtagelse af IATA Travel Pass til partnerskab med UAEs sundhedsmyndigheder for at muliggøre problemfri digital kontrol af COVID-19 rejsedokumentation.

Disse projekter giver flere fordele fra bedre kundeoplevelser til reduceret brug af papir og forbedret effektivitet og pålidelighed ved rejsedokumentkontrol.

Emirates var et af de første flyselskaber til at tilmelde sig IATA's Travel Pass i april og tilbyder i øjeblikket denne bekvemmelighed til kunder, der flyver mellem Dubai og 10 byer, med planer om at udvide tjenesten på tværs af sit netværk, mens IATA fortsætter med at udvide og sikre serviceudbydere i mere markeder. I oktober ville flyselskabet have forlænget implementeringen af ​​IATA Travel Pass for kunder på alle sine destinationer.

Talsmanden tilføjede: "Gennem det seneste år har Emirates arbejdet tæt sammen med myndighederne og dets luftfartspartnere for at sikre sundhed og sikkerhed for alle rejsende og ansatte i lufthavnen, selvom sundhedsprotokoller løbende udvikler sig over hele verden."

“Selv før Verdenssundhedsorganisationen officielt erklærede COVID-19 for en pandemi, havde vi allerede implementeret forbedrede rengørings- og desinfektionsprotokoller på alle vores kunders kontaktpunkter i lufthavnen og ombord. I lufthavnen har vi installeret beskyttende skjolde ved alle indtjekningstællere og implementeret fysisk afstand på alle områder. ”

Han sagde, at hold på jorden indsamler og verificerer de seneste adgangskrav til hver destination. Virksomhedens COVID-19 info-hub opdateres også mindst en gang dagligt og tilføjer, "dette er blevet en af ​​de øverste autoritative informationskilder for rejsende."

Virksomheden anvender også teknologi på andre områder.

I 2019 begyndte virksomheden at teste og implementere biometrisk teknologi på forskellige kontaktpunkter for kunderejser i lufthavnen. I det forløbne år fulgte flyselskabet sin udrulning af biometrisk teknologi, og i dag har det over 30 biometriske kameraer i aktiv drift på sit Dubai-lufthavnshub, herunder ved indtjekningstællere, ved indgangene til First og Business Class lounger, og vælg boarding porte.

Siden implementeringen har over 58,000 kunder brugt denne bekvemme, kontaktløse og sikre verifikationsmulighed for at få adgang til sit lounge, og mere end 380,000 kunder har brugt biometriske porte til at gå ombord på deres fly.

Dens nye selvbetjeningsindtjekning og bagagekiosker har oplevet stigende brug siden introduktionen i september 2020. Alene i juli og august brugte over 568,000 kunder denne service, hvilket gjorde dem i stand til at springe kø over ved skranken.

Virksomheden har også introduceret ny teknologi for at gøre det lettere for kunderne at rapportere forsinkede eller beskadigede poser.

I løbet af sommerrejsemånederne juli og august håndterede flyselskabet næsten 1.2 millioner kunder i dets hub, sammenlignet med 402,000 kunder i samme periode i 2020, hvilket fremhævede en sikker og problemfri genoptagelse af internationale rejser til og gennem Dubai. Faktisk var det i 2020 det største internationale flyselskab med over 15.8 millioner passagerer, ifølge IATA's seneste World Air Transport Statistics 2021.

Siden Dubai åbnede igen for internationale besøgende, har Emirates gradvist genoprettet sit netværk og flyveplaner fra kun en håndfuld byer i juli 2020 til over 120 destinationer i dag, hvor flere flyvninger skal lagres på mere end 20 Emirates-ruter i oktober.

Læs

Luftfart / flyselskaber

Kasakhstan bestiller to tunge liftfly fra Airbus

Udgivet

on

Forhandlinger mellem ministeren for industri og infrastruktur i Republikken Kasakhstan Beibut Atamkulov med AIRBUS -vicepræsident Alberto Gutierrez endte med underskrivelsen af ​​en kontrakt om køb af to A400M -fly (billedet) for Kasakhstans forsvarsministeriums behov.

Airbus A400M heavy-lift militære transportfly er i stand til at udføre militære, civile humanitære lufttransportmissioner og er effektiv til at organisere en hurtig reaktion i nødsituationer.

Kontrakten om levering af Airbus A400M omfatter en række tjenester til personaleuddannelse og teknisk support.

reklame

Leveringen af ​​det første fly er planlagt til 2024. Kasakhstan bliver verdens niende land til at bruge denne type fly sammen med Tyskland, Frankrig, Storbritannien, Spanien, Tyrkiet, Belgien, Malaysia og Luxembourg.

Deltagerne på mødet diskuterede også forberedelsesforløbet til oprettelsen af ​​et service- og reparationscenter for militære og civile AIRBUS -fly på basen i Kasakhstan Aviation Industry LLP. Efter samtalerne underskrev parterne et aftalememorandum og samarbejde.

”Samarbejde med AIRBUS og oprettelsen i Kazakhstan af et certificeret service- og reparationscenter for militære og civile fly produceret af AIRBUS er et stort og gensidigt fordelagtigt projekt med langsigtede udsigter. Servicecenteret vil kunne dække hele den centralasiatiske region ”, bemærkede Beibut Atamkulov.

reklame

AIRBUS D&S specialister forventes at ankomme i september i år for at foretage en teknisk revision af kapaciteterne i Kasakhstan Aviation Industry LLP.

A400M er det mest alsidige fly til rådighed i dag, som opfylder de mest forskelligartede behov hos det globale luftvåben og andre organisationer i det 21. århundrede. Det kan udføre tre meget forskellige typer opgaver: taktiske luftlift -missioner, strategiske luftlift -missioner og tjene som tankskib. Udstyret med fire unikke Europrop International (EPI) TP400 turbopropmotorer, der kører i modsatte retninger, tilbyder A400M et bredt flyvningsområde i både hastighed og højde. Det er det ideelle fly til at opfylde landets forskellige krav med hensyn til militære og humanitære missioner til gavn for samfundet.

Læs
reklame
reklame
reklame

trending