Næsten halvdelen af ​​de cigaretter, der forbruges i Belgien, undgår beskatning: 3 milliarder euro i tabte indtægter

I 2025 steg forekomsten af ​​smuglervarer og udenlandsk cigaretforbrug i Belgien markant og tegnede sig for 44.4 % af alle cigaretter, der blev røget i fjerde kvartal - en betydelig stigning fra 34.9 % i den tilsvarende periode året før. Disse resultater stammer fra en undersøgelse foretaget af Cimabel, brancheforeningen for cigaretproducenter i Belgien og Luxembourg.

Cirka 44.4% af de forbrugte cigaretter i Belgien er ikke underlagt indenlandsk beskatning, fordi de enten er importeret fra udlandet eller forfalskede. Dette fænomen resulterer i en anslået tab på over 3.025 milliarder euro i punktafgifts- og momsindtægter fra tobaksvarer.

Dette er de seneste resultater af en studere udført på vegne af Cimabel, den sektorielle sammenslutning af belgisk-luxembourgske cigaretproducenter. De seneste tal, der blev offentliggjort tidligere på måneden, dækker fjerde kvartal af 2025.

Disse nye tal bekræfter den kraftige stigning i ulovligt tobaksforbrug i løbet af de seneste par år. Denne stigning er ekstremt hurtig: i fjerde kvartal af 2024 var 34.9 % af cigaretforbruget i Belgien ulovligt.

Cimabel advarede om, at forfalskede produkter fremstilles under uregulerede forhold og ofte indeholder skadelige eller ukendte ingredienser. Undersøgelsen viste, at de fleste ubeskattede cigaretter stammer fra lande med lavere tobakspriser, såsom Bulgarien (53.1%), Luxembourg (15.8%) og Tyrkiet (8.7%).

Luxembourghvor en pakke cigaretter koster cirka 45 % mindre end i nabolandene, er meget attraktiv for tobaksturisme. I 2024 blev der solgt omkring 4.9 milliarder cigaretter i Luxembourg ifølge landets told- og skatteforvaltning. Dette salg indbragte staten 1.2 milliarder euro i løbet af året - et betydeligt beløb, i betragtning af at statens samlede indtægter beløb sig til 25.2 milliarder euro i 2024. Mens tobakssalget er faldet i Frankrig, Belgien og Holland siden 2019, steg det lovlige salg i Luxembourg med 53 % i samme periode.

In BelgienSituationen er særligt udtalt i byer over hele landet, hvor over 40 % af rygerne køber cigaretter uden for lovlige salgskanaler i flere kommuner. Ifølge Cimabel bekræfter undersøgelsens resultater, at den høje punktafgiftspolitik stimulerer forbruget af cigaretter købt i udlandet, og forfalskede tobaks- og nikotinprodukterAnført af den føderale minister for folkesundhed, Frank Vandenbroucke, den gennemsnitlige pris på cigaretter på markedet steg fra €6.39 i 2020 til €10.57 i 2025, en stigning på 65.4 %.

Trods den kraftige stigning i ulovlig handel opretholder den belgiske regering en steril politik, der leder forbrugerne mod ulovlige og usunde produkter. Samtidig stimulerer den internationale kriminelle organisationer, der bruger landet som et produktions-, logistik- og distributionscenter for ulovlige tobaksvarer.

Christine De Baets, præsident for Cimabel, tilskrev tendensen til overdrevne prisstigninger og restriktioner på alternative nikotinprodukter. "Denne tilgang driver belgiske forbrugere mod smugler- og forfalskningsnetværk, hvilket skader både de offentlige finanser og folkesundheden. En politisk revision er presserende nødvendig," sagde hun.

Cimabel har foreslået reformer af punktafgiftspolitikken for at reducere prisforskellene i EU, øgede investeringer i toldtjenester og større adgang til mindre skadelige nikotinalternativer.

Sortbørs tobaksvarer er et europæisk problem

Frankrig har i øjeblikket største illegale tobaksmarked i Europa, og situationen er betydeligt mere problematisk end i Holland eller Belgien. Landet kombinerer meget høje cigaretpriser, stærk antitobakspolitik og stor efterspørgsel, som tilsammen har skabt et enormt parallelt marked.

I 2024 blev der forbrugt omkring 18.7 milliarder ulovlige cigaretter i Frankrig.Det repræsenterer omkring 37.6 % af alle cigaretter, der ryges i landet. Dette gør Frankrig til det største marked for illegale tobak i Europa med en margin. Med andre ord er mere end hver tredje cigaret i Frankrig ulovlig.

Det sorte marked er så stort i Frankrig på grund af meget høje cigaretpriser. En pakke koster ofte €11-€13 eller mere. Høje skatter blev bevidst indført for at reducere rygning, men de skaber også stærke incitamenter til ulovlig levering. Den ulovlige handel med tobak og nikotinprodukter i Frankrig kontrolleres i vid udstrækning af organiserede kriminelle grupper. Disse netværk smugler cigaretter gennem havne og motorveje. De producerer forfalskede cigaretter i skjulte fabrikker og bruger sociale medier og beskedapps til at sælge direkte til forbrugerne. Nogle af disse grupper kombinerer også tobakshandel med narkotikahandel, hvidvaskning af penge og handel med forfalskede varer.

Ifølge Le Figaro af 23. januar 2026, Syv fabrikker, der producerer ulovligt cigaretter, er blevet lukket ned i Frankrig siden 2021. I små natbutikker, i metroen eller blot på gaden, i byer såvel som på landet og i stigende grad online vinder forfalskede cigaretter frem. Sammenslutningen af ​​producenter til beskyttelse af intellektuel ejendomsret (Unifab) lancerede endda en kampagne, der havde til formål at øge bevidstheden blandt unge om disse produkter, som er endnu værre for deres helbred end de cigaretter, der lovligt sælges i tobaksforretninger.

Nederlandene står også over for en markant stigning i sortbørshandelen af ​​e-cigaretter og ulovlig tobak, hvilket i høj grad er knyttet til meget strenge regler og høje tobaksafgifter. Situationen diskuteres bredt af sundhedsmyndigheder, retshåndhævende myndigheder og tobaksindustrien.

Landet har indført nogle af de strengeste antitobakspolitikker i Europa, herunder: et forbud mod aromatiserede e-væsker, undtagen tobaksaroma, siden 2024; et fuldstændigt forbud mod onlinesalg af vapes; salgsrestriktioner (kun specialforretninger med tobak) og meget høje tobaksafgifter. Disse foranstaltninger har til formål at reducere unges rygning og vaping, men de har også skabt en stor kløft mellem efterspørgsel og lovligt udbud.

Myndighederne rapporterer, at ulovlige engangs-e-cigaretter med smag er bredt tilgængelige, ofte importeret fra Asien. Det hollandske politi beslaglagde titusindvis af ulovlige e-cigaretter i 2024-2025. Holland oplever også en betydelig stigning i ulovlige cigaretter og tobak. Omkring 17.9 % af cigaretforbruget i Holland anslås at være ulovligt, hvilket er omtrent det dobbelte af det foregående år, ifølge en europæisk undersøgelse fra 2024. Dette inkluderer smuglede cigaretter og forfalskede mærker.

Stigningen har gjort Holland til et af de hurtigst voksende markeder for illegal tobak i Europa.

Ifølge Financial Times af 15. november 2025, Ulovlig tobak og forfalskede cigaretter skader i stigende grad hollandske tobaksforhandlere. Efter at supermarkeder blev forbudt at sælge tobak, forventedes det, at specialbutikker ville få kunder, men mange rygere vender sig mod billigere alternativer i udlandet eller det sorte marked på grund af høje skatter i Holland. Den stigende tilgængelighed af falske og ubeskattede cigaretter gør det sværere for lovlige sælgere at konkurrere, hvilket fører til tabte indtægter. Lovgivere har rejst spørgsmål om, hvorvidt den nuværende politik utilsigtet giver næring til det ulovlige marked, og regeringsundersøgelser viser, at ulovlig tobak faktisk er stigende.

Tab af skatter og et enormt underskud

En beholder med forfalskede cigaretter kan købes for cirka 300,000 euro og efterfølgende sælges for omkring 5 millioner euro, hvilket repræsenterer en meravance på over tidoblet. Ifølge en tidligere diplomat med ekspertise på dette område gør sådanne avancer det muligt for organiserede kriminelle grupper at indfange en betydelig del af skattegabet. Ulovlig tobak udgør et kriminelt marked på flere milliarder euro i Belgien, Frankrig og Holland.

"Kriminelle organisationer opnår betydelige fortjenester fra ulovlig tobak, selvom disse fortjenester fortsat er lavere end dem, der genereres fra narkotikahandel. Regeringer tolererer, på trods af ufuldkommen håndhævelse, denne risiko, i det omfang forfølgelsen af ​​folkesundhedsmål anses for at opveje de tilhørende ulemper," sagde den samme kilde.

Ikke desto mindre er det uforståeligt, at EU-landene mister milliarder af skatter årligt midt i en af ​​de værste energikriser i 50 år, især i Belgien, som kæmper med et stort underskudLandets underskud nåede 5.4 procent af BNP i 2025, mens den offentlige gæld ligger på 104.7 procent af BNP. Europa-Kommissionen advarede om, at Belgiens underskud i tilfælde af uændret politik kan nå 5.9 procent i 2027, hvor kun Polen klarer sig dårligere i EU.

Del denne artikel: