Kommissionen optrapper EU's indsats for at beskytte og genoprette verdens #Skove

Den forstærkede tilgang adresserer både udbuds- og efterspørgselssiden af ​​problemet. Den indfører foranstaltninger til øget internationalt samarbejde med interessenter og medlemslande, fremme af bæredygtig finansiering, bedre udnyttelse af jord og ressourcer, bæredygtig jobskabelse og forsyningskædestyring og målrettet forskning og dataindsamling. Den lancerer også en vurdering af mulige nye reguleringsforanstaltninger for at minimere virkningen af ​​EU-forbrug på skovrydning og skovforringelse.

Første vicepræsident Frans Timmermans, ansvarlig for bæredygtig udvikling, sagde: "Skovene er vores planets grønne lunger, og vi skal passe på dem på samme måde, som vi passer på vores egne lunger. Vi vil ikke opfylde vores klimamål uden at beskytte verdens skove. EU er ikke vært for verdens store primære skove på sit territorium, men vores handlinger som individer sender et vigtigt signal til vores borgere i dag. og til vores partnere rundt om i verden, at EU er parat til at spille en lederrolle på dette område i de næste fem år og derefter."

Vicepræsident Jyrki Katainen, ansvarlig for arbejdspladser, vækst, investering og konkurrenceevne, sagde: "Verdens skovdække fortsætter med at falde i et alarmerende tempo. Med denne meddelelse optrapper vi EU's indsats for at beskytte eksisterende skove bedre og forvalte skovene bæredygtigt. Når vi beskytter eksisterende skove og øger skovdække bæredygtigt, sikrer vi levebrød og øger indkomsten for en miljøvenlig skov, der også repræsenterer en grøn skovsektor. 10 og 16 millioner anstændige job på verdensplan Denne meddelelse repræsenterer et vigtigt skridt fremad i denne henseende.

Kommissær for miljø, maritime anliggender og fiskeri, Karmenu Vella, tilføjede: "Der er behov for stærkere og mere effektive europæiske tiltag for at beskytte og genoprette skovene, fordi situationen forbliver skrøbelig, på trods af allerede udførte indsatser. Skovrydning har en ødelæggende effekt på biodiversiteten, klimaet og økonomien."

International udviklingskommissær Neven Mimica sagde: "Vi er klar til at arbejde med partnerlande for at beskytte og bæredygtigt forvalte skove over hele verden. Det handler om fødevaresikkerhed, vand, klimaændringer, modstandsdygtighed og fred. Det handler om at bygge en mere bæredygtig og inklusiv verden."

Den ambitiøse europæiske tilgang, der er skitseret i dag, er et svar på den fortsatte udbredte ødelæggelse af verdens skove; et område på 1.3 millioner kvadratkilometer gik tabt mellem 1990 og 2016, svarende til cirka 800 fodboldbaner hver time. De vigtigste drivkræfter bag denne skovrydning er efterspørgsel efter fødevarer, foder, biobrændstof, tømmer og andre råvarer.

Drivhusgasemissioner forbundet med skovrydning er den næststørste årsag til klimaændringer, så beskyttelse af skove er en væsentlig del af vores ansvar for at opfylde forpligtelserne under Paris-aftalen. Fra et økonomisk og socialt perspektiv understøtter skovene levebrødet for omkring 25 % af den globale befolkning, og de rummer også uerstattelige kulturelle, samfundsmæssige og åndelige værdier.

Den meddelelse, der er vedtaget i dag, har et dobbelt mål om at beskytte og forbedre sundheden i eksisterende skove, især primære skove, og i betydelig grad at øge bæredygtig, biodiverseret skovdækning på verdensplan. Kommissionen har opstillet fem prioriteter:

• Reducere EU's forbrugsfodaftryk på land og fremme forbruget af produkter fra skovrydningsfri forsyningskæder i EU;
• arbejde i partnerskab med producerende lande for at reducere presset på skovene og for at "rydde skovsikkert" EU's udviklingssamarbejde;
• styrke det internationale samarbejde for at standse skovrydning og skovforringelse og tilskynde til genopretning af skov;
• omdirigere finansiering for at støtte mere bæredygtig arealanvendelsespraksis, og;
• støtte tilgængeligheden af, kvaliteten af ​​og adgangen til information om skove og råvareforsyningskæder og støtte forskning og innovation.

Tiltag til at reducere EU-forbruget og tilskynde til brug af produkter fra skovrydningsfri forsyningskæder vil blive udforsket gennem oprettelsen af ​​en ny multi-stakeholder platform om skovrydning, skovforringelse og skovproduktion, som vil samle en bred vifte af relevante interessenter. Kommissionen vil også tilskynde til stærkere certificeringsordninger for skovrydningsfrie produkter og vurdere mulige lovgivningsmæssige foranstaltninger på efterspørgselssiden og andre incitamenter.

Kommissionen vil arbejde tæt sammen med partnerlandene for at hjælpe dem med at reducere presset på deres skove og vil sikre, at EU's politikker ikke bidrager til skovrydning og skovforringelse. Det vil hjælpe partnere med at udvikle og implementere omfattende nationale rammer for skove, forbedre den bæredygtige brug af skove og øge bæredygtigheden af ​​skovbaserede værdikæder. Kommissionen vil også arbejde gennem internationale fora - såsom FAO, FN, G7 og G20, WTO og OECD - for at styrke samarbejdet om handlinger og politikker på dette område. Kommissionen vil fortsat sikre, at handelsaftaler forhandlet af EU bidrager til en ansvarlig og bæredygtig forvaltning af globale forsyningskæder og tilskynder til handel med landbrugs- og skovbaserede produkter, der ikke forårsager skovrydning eller skovforringelse. Kommissionen vil også udvikle incitamentmekanismer for småbønder til at opretholde og forbedre økosystemtjenester og omfavne bæredygtigt landbrug og skovforvaltning.

For at forbedre tilgængeligheden og kvaliteten af ​​information og adgang til information om skove og forsyningskæder foreslår Kommissionen, at der oprettes et EU-observatorium for skovrydning og skovforringelse, der skal overvåge og måle ændringer i verdens skovdække og tilhørende drivkræfter. Denne ressource vil give offentlige organer, forbrugere og virksomheder bedre adgang til information om forsyningskæder og tilskynde dem til at blive mere bæredygtige. Kommissionen vil også undersøge muligheden for at styrke brugen af ​​Copernicus-satellitsystemet til skovovervågning.

Kommissionen vil fokusere på at omdirigere offentlige og private midler for at bidrage til at skabe incitamenter til bæredygtig skovforvaltning og bæredygtige skovbaserede værdikæder og til bevarelse af eksisterende og bæredygtig regenerering af yderligere skovdække. Sammen med medlemslandene vil Kommissionen vurdere mekanismer med potentiale til at fremme grøn finansiering til skove og yderligere løftestang og øge finansieringen.

Baggrund

EU har en stærk erfaring med global lederskab på dette område. Siden 2003 har EU implementeret handlingsplanen for retshåndhævelse, regeringsførelse og handel i skovbrug (FLEGT) for at bekæmpe ulovlig skovhugst og tilhørende handel. En meddelelse fra 2008 fra Kommissionen om skovrydning fastlagde de indledende elementer i en EU-politisk ramme, herunder et EU-mål om at standse globalt tab af skovdække inden 2030 og at reducere brutto tropisk skovrydning med 50 % inden 2020. Trods dens bestræbelser blev EU-målene fastsat i 2008 vil næppe blive opfyldt. En stærkere indsats er derfor uundværlig.

Meddelelsen kommer efter omfattende høringer af interessenter om skovrydning og skovforringelse og mulige EU-foranstaltninger. Dette omfattede to konferencer i 2014 og 2017, en offentlig høring i 2019 og tre undersøgelser. Meddelelsen kommer også som svar på gentagne anmodninger fra Rådet og Europa-Parlamentet, der opfordrer til mere koordineret indsats, især gennem afskaffelse af skovrydning fra landbrugsråvarekæder.

Skove spiller en stor rolle i vor tids største bæredygtighedsudfordringer, såsom nedgang i biodiversiteten, klimaændringer og befolkningstilvækst. Internationale aftaler og forpligtelser anerkender behovet for ambitiøs handling for at vende skovrydningstendensen.

Emissioner fra arealanvendelse og ændringer i arealanvendelsen, hovedsagelig på grund af skovrydning, er den næststørste årsag til klimaændringer (efter fossile brændstoffer), der tegner sig for næsten 12 % af alle drivhusgasemissioner, mere end transportsektoren. Verdens skove lagrer store mængder kulstof, som trækkes ned fra atmosfæren og lagres i biomasse og jord. Standsning af skovrydning og skovforringelse er derfor afgørende for at bekæmpe klimaændringer. Bæredygtig genopretning af forringede skove og skabelse af nye skove kan være et effektivt supplement til indsatsen for at standse skovrydning. Hvis de planlægges og implementeres korrekt i fuld respekt for principperne om bæredygtighed, kan sådanne skovbevoksede områder give flere fordele.

Mere information

Spørgsmål og svar

Factsheet

Meddelelse om styrkelse af EU's indsats for at beskytte og genoprette verdens skove

SWD om høringsaktiviteterne