#CleanMobility - Kommissionen indeholder forslag om test af bilemissioner under reelle kørselsforhold

Som svar på en afgørelse fra Retten i dag Kommissionen foreslår at genindsætte visse aspekter af Real Driving Emission Testing (RDE) i lovgivning, der skal vedtages af Europa-Parlamentet og Rådet. 

Europa-Kommissionen har været meget aktiv i at fremme luftkvaliteten, bekæmpe klimaændringer og støtte et skift til ren mobilitet. Tiltag omfatter nye og mere pålidelige emissionstest under reelle kørselsforhold samt en forbedret laboratorietest. Disse bestræbelser giver allerede resultater. De nye normer vil også kræve, at chaufførerne har en kompetent prøvningspraksis for motorkøretøjstilladelse. Især dieselkøretøjer, der er testet både i laboratoriet og på vejen under virkelige forhold og markedsført siden september 2017, udleder betydeligt mindre end ældre typer dieselkøretøjer.

I december 2018 annullerede Retten nogle af bestemmelserne i EU-lovgivningen om prøvning af reelle kørselsemissioner. Domstolen vurderede, at såkaldte "overensstemmelsesfaktorer" ikke skulle have været vedtaget via komitologiproceduren, men via den almindelige lovgivningsprocedure. Annulleringen er af delvis karakter og påvirker ikke selve RDE-testproceduren, som forbliver i kraft og stadig skal udføres ved typegodkendelsen.

Domstolen udskød virkningerne af den delvise annullation til februar 2020 for at give Kommissionen tid til at gennemføre dommen. For at undgå juridisk usikkerhed om de typegodkendelser, der er givet siden september 2017 – da RDE-testproceduren blev obligatorisk – foreslår Kommissionen i dag at genindsætte de samme overensstemmelsesfaktorer i lovteksten. Kommissionen fremsætter lovforslaget via den almindelige lovgivningsprocedure, som Retten har anmodet om. Kommissionen handler dermed for at sikre den nødvendige retssikkerhed for de nationale myndigheder, industrien og forbrugerne.

Når den er vedtaget af Europa-Parlamentet og Rådet, vil forordningen være umiddelbart anvendelig i alle medlemsstater og bliver obligatorisk 3 dage efter offentliggørelsen i EU-tidende.

Baggrund

Den retlige ramme for RDE blev udviklet i en komitologiprocedure, hvor Kommissionen fremsætter et forslag til nationale eksperter, som kan ændre forslaget inden afstemning. Teksten forelægges derefter for Europa-Parlamentet og Rådet til godkendelse eller forkastelse. Dette var den procedure, der blev fulgt for vedtagelse af RDE Act 2 (forordning 2016/646), hvor kompromiset fundet af medlemslandenes eksperter den 28. oktober 2015 efterfølgende blev godkendt af Europa-Parlamentet og Rådet.

I december 2018 annullerede Retten nogle af bestemmelserne i RDE Act 2, nemlig de såkaldte "konformitetsfaktorer". Overensstemmelsesfaktorer fastlægger den tilladte uoverensstemmelse mellem den lovmæssige emissionsgrænse, der testes under laboratorieforhold, og værdierne af RDE-proceduren, når bilen køres af en rigtig fører på en rigtig vej, med det formål gradvist at reducere denne uoverensstemmelse.

I sin kendelse satte Retten ikke spørgsmålstegn ved den tekniske nødvendighed af overensstemmelsesfaktorerne, men fandt, at Kommissionen overskred sine gennemførelsesbeføjelser ved fastlæggelsen af ​​RDE-overensstemmelsesfaktorerne gennem komitologi i stedet for den fælles beslutningsprocedure (= almindelig lovgivningsprocedure). Kommissionen appellerede Rettens dom i februar 2019 med den begrundelse, at den er uenig i Domstolens juridiske vurdering af, at Kommissionen overskred sine gennemførelsesbeføjelser.

Mere information 

• Ofte stillede spørgsmål om dagens forslag vedrørende RDE-test
• Lovforslag om RDE-test  
• FAQs: Test af emissioner fra biler
• Pressemeddelelse: Luftkvalitet - Kommissionen tager skridt til at beskytte borgerne mod luftforurening
• Ofte stillede spørgsmål: Nye EU-typegodkendelsesregler for sikrere og renere biler