Europas byer og regioner: FN's klimaaftale "endnu en forpasset chance"

Det Europæiske Regionsudvalg (RU) har hilst den internationale klimaaftale, som blev indgået under FN-forhandlingerne i Peru, velkommen. Annabelle Jaeger, medlem af Provence-Alpes-Côte d'Azur og repræsentant for udvalget i EU's delegation i Lima, advarede dog om, at selvom det var et skridt fremad, var der behov for et langt højere ambitionsniveau for at stoppe temperaturerne med at stige over 2°C, når de store klimaforhandlinger afholdes i Paris næste år. Hun beskrev også beslutningen i sidste øjeblik om at slette henvisningen til lokalregeringen som "endnu en forpasset chance".

Den fem sider lange tekst stemte overens søndag (14. december) – kendt som Lima opfordring til klimaindsats – blev endelig vedtaget af alle forhandlingsparter under FN-konferencen (COP 20) og forpligter for første gang stigende økonomier og rige lande til at gribe ind over for klimaændringer. På vegne af udvalget – EU's forsamling af lokale og regionale myndigheder – havde Annabelle Jaeger deltaget i en række begivenheder og arbejdede i EU-delegationen for at forme en international aftale forud for FN's klimaforhandlinger i Paris i 2015. I en kommentar til resultatet sagde Jaeger: "Vi er lettede over, at der blev opnået en form for aftale. Det baner vejen for landene til at redegøre for, hvordan de vil bidrage, og der blev indgået en aftale om de grundlæggende kriterier, der kan anses for næsten acceptabelt. klimaændringer, og det er ikke nær nok til at stoppe temperaturerne med at stige over faremærket på 2°C". Den potentielle mangel på gennemsigtighed i de bidrag, som hvert land vil give til at tackle klimaændringer, var også en grund til bekymring, "Som et internationalt samfund må vi alle dele byrden, men det kræver gennemsigtighed for at tillade sammenligninger, for at målrette dem, der har brug for støtte, og for at vurdere, hvor langt vi er nået til at udgive et UNFC-land i tide til Paris-forhandlingerne – hvis rapporten siger, at tallene ikke stemmer overens, vil det være tæt på umuligt at overtale nationer til at opskalere deres bidrag i tide til, at en aftale kan nås inden udgangen af ​​næste år," sagde Jaeger.

Jaeger udtrykte også skuffelse, da de to ugers forhandlinger havde udvandet teksten og fjernede henvisninger til lokale myndigheders rolle, "For byer og regioner begyndte vi med store forhåbninger: det oprindelige udkast sagde udtrykkeligt, at nationale regeringer skal støtte os ved at tilbyde de rigtige lovgivningsmæssige rammer og finansielle investeringer. Det endelige resultat har imidlertid efterladt en bitter pille til at have fjernet nogle intense forhandlinger, efter at nogle intense forhandlinger blev fjernet: lande".

Udvalget, der arbejdede sammen med andre organisationer såsom Local Governments for Sustainability (ICLEI), havde håbet, at lokale regeringer formelt ville blive anerkendt som "statslige organisationer". Efter FN-konferencen vil lokale regeringer fortsat blive behandlet som "observatører", "ikke-statslige interessenter" og nu "eksperter", som ikke anerkender deres nøglerolle i demokratisk politikudformning, implementering af afbødningspolitikker, risikoreduktion og opbygning af modstandskraft.

Baggrund

• Regionsudvalgets brochure: EU's regioner og byer fører an mod klimaændringer
• Regionsudvalgets udtalelse: En politisk ramme for klima og energi i perioden 2020-2030 (ordfører: Anna-belle Jaeger PES/FR)
• RU's pressemeddelelse: 2030 klima-energipakke - Regionsudvalget opfordrer EU til at vælge en "vindende trio" af bindende og ambitiøse mål