Emissioner fra ikke-vejgående maskiner

 

Europa-Kommissionen foreslår at ændre eksisterende lovgivning om emissionsgrænser for motorer installeret i mobile ikke-vejgående maskiner. Dette dækker over en stor klasse af produkter lige fra små have- og håndholdt udstyr (plæneklippere, kædesave), til entreprenørmaskiner (gravemaskiner, læssere, bulldozere), landbrugs- og landbrugsmaskiner (høstere, kultivatorer); og endda jernbanelokomotiver og fartøjer på indre vandveje.

Kommissionen foreslår at erstatte eksisterende direktiv på dette område med en forordning, der blandt andet fokuserer på at bringe de tekniske krav fra EU og USA i tættere overensstemmelse.

Dette, siger Kommissionen, vil sikre lige vilkår for den europæiske industri og undgå unfair konkurrence fra lavprisimport af ikke-regulerede maskiner i denne sektor.

Anvendelsesområde

Den foreslåede forordning finder anvendelse på motorer installeret i mobile ikke-vejgående maskiner (NRMM). Kommissionen definerer sådanne maskiner som enhver mobil maskine, transportabelt udstyr eller køretøjer med eller uden karrosseri eller hjul, der ikke er beregnet til brug af passager- eller godstransport på veje.

Emissionskrav

Motorer installeret i NRMM bidrager væsentligt til luftforurening og er ansvarlige for omkring 15 % af nitrogenoxid (NOx) og 5 % af partikelemissioner (PM) i EU, ifølge Kommissionen.

reklame

Den foreslåede forordning vil indføre strengere emissionsgrænser for forurenende stoffer. Motorer, der markedsføres, vil blive anmodet om at overholde grænseværdierne i bilag II til forordningen. De adresserede forurenende stoffer er nitrogenoxider (NOx), kulbrinter (HC), kulilte (CO) og andre partikelformige stoffer.

For første gang nogensinde vil forordningen indføre en grænse for partikelantal (PN) for at supplere grænsen for partikelmasse (PM). Dette skulle have til formål at begrænse emissionen af ​​ultrafine partikler.

Overvågningen af ​​emissioner fra ibrugtagne motorer vil blive udført gennem afprøvning af motorer installeret på NRMM over deres normale driftscyklusser. Kommissionen vil være i stand til at vedtage delegerede retsakter for at fastlægge de detaljerede ordninger for testprocedurer. Emissionskrav ville ikke gælde for motorer til brug af de væbnede styrker.

Godkendelsesprocedurer

Almindelige bestemmelser

Den foreslåede forordning vil fastlægge en EU-typegodkendelsesprocedure. Fabrikanter, der ønsker at markedsføre en motor, skal indgive en ansøgning til den godkendende myndighed i en medlemsstat. Ansøgningen skal indeholde et informationsdokument, alle relevante data og oplysninger i relation til motoren samt enhver yderligere information, som den godkendende myndighed måtte anmode om.

De nationale godkendelsesmyndigheder vil derefter være forpligtet til at give EU-typegodkendelse til motortyper eller motorfamilier, der opfylder kravene i forordningen. De ville ikke have lov til at pålægge andre typegodkendelseskrav. Hvis en motor ikke opfylder kravene, vil myndigheden være forpligtet til at afslå ansøgningen.

Ifølge forslaget vil den godkendende myndighed i hver medlemsstat blive anmodet om at informere Kommissionen om de godkendelser, den har givet eller afslået, og om eventuelle nye anmodninger om godkendelse.

Et harmoniseret system for EU-typegodkendelsesattester vil blive fastlagt af Kommissionen. Certifikatet vil indeholde informationspakken, testresultaterne og underskriften fra den relevante person, der er ansvarlig for autorisationen.

Prøver til EU-typegodkendelse

Overholdelse af de foreslåede tekniske krav skal påvises gennem passende tests. For at kunne udføre disse prøvninger skal fabrikanterne stille så mange motorer til rådighed for den godkendende myndighed, som det er nødvendigt.

Ændringer og gyldighed af EU-typegodkendelser

I tilfælde af ændringer af oplysningerne i informationspakken, vil fabrikanterne være forpligtet til at informere den godkendende myndighed, der udstedte den oprindelige godkendelse. Myndigheden ville herefter tage stilling til, om der skulle gives en ny godkendelse eller ej.

Hvis der ikke er behov for nye inspektioner eller prøvninger, vil ændringen blive betegnet som en "revision". Hvis yderligere inspektioner eller test er påkrævet, vil ændringen blive betegnet som en "udvidelse". I dette tilfælde vil den godkendende myndighed udstede en opdateret EU-typegodkendelsesattest.

EU-typegodkendelse vil blive udstedt for en ubegrænset varighed. Godkendelse vil dog blive ugyldig i følgende tilfælde:
a) Nye krav, der gælder for den godkendte motortype, bliver obligatoriske for markedsføring, og en opdatering af godkendelsen er ikke mulig.
b) Produktionen af ​​motortypen eller motorfamilien er frivilligt endeligt indstillet.
(c) En begrænsning i henhold til regulativet gælder for godkendelsen.
(d) Godkendelsen er blevet trukket tilbage i overensstemmelse med en bestemmelse i regulativet.

Overensstemmelsesattest og mærkning

De foreslåede nye EU-regler vil kræve, at fabrikanter skal levere et overensstemmelsescertifikat for hver motor, der er fremstillet i overensstemmelse med den godkendte motortype. Desuden skal fabrikanterne anbringe en mærkning på hver fremstillet enhed.

Når motorer ledsaget af en overensstemmelsesattest ikke er i overensstemmelse med den godkendte type eller familie, bør den godkendende myndighed, der har meddelt godkendelsen, træffe foranstaltninger for at sikre, at motorer i produktion bringes i overensstemmelse. Dette kan omfatte tilbagetrækning af godkendelsen.

Undtagelser

Den foreslåede forordning vil give godkendende myndigheder mulighed for at meddele typegodkendelse til en motor, der på grund af brugen af ​​nye teknologier eller koncepter ikke opfylder kravene i forordningen. For at give en sådan godkendelse skal myndigheden sikre, at følgende betingelser er opfyldt:
(a) Ansøgningen angiver årsagerne til, at de pågældende teknologier eller koncepter gør motortypen eller motorfamilien uforenelig med et eller flere af kravene.
b) Ansøgningen beskriver de miljømæssige konsekvenser af den nye teknologi og de foranstaltninger, der er truffet for at sikre, at der søges mindst et tilsvarende niveau af miljøbeskyttelse.
(c) Testbeskrivelser og resultater, der beviser punkt (b), præsenteres.
Tildelingen af ​​sådanne godkendelser vil være betinget af tilladelse fra Kommissionen.

Placering på markedet

Ifølge den foreslåede forordning vil fabrikanterne blive anmodet om at sende en liste til den relevante godkendende myndighed med rækken af ​​identifikationsnumre for hver produceret motortype. Dette skal ske inden for 45 dage efter udgangen af ​​hvert kalenderår. Listen bør også nævne ethvert tilfælde, hvor fabrikanten ophører med at producere og godkendt motortype eller -familie.

Internationale ækvivalenser

Den foreslåede forordning vil give EU mulighed for at anerkende ækvivalensen mellem betingelserne og bestemmelserne for EU-typegodkendelse og de procedurer, der er fastsat i tredjelandes internationale forskrifter eller forskrifter.

Næste skridt

Kommissionens forslag vil nu blive sendt til Parlamentet og Rådet. Den vil følge den almindelige lovgivningsprocedure (tidligere fælles beslutningsprocedure).