Miljø: Kommissionen tager Bulgarien til Domstolen for ikke at beskytte truede arter

Europa-Kommissionen tager Bulgarien til Domstolen for ikke at beskytte unikke levesteder og vigtige arter. Sagen vedrører Kaliakra-regionen, en vandrerute og hvilested for stærkt truede arter, hvor et stort antal vindmøller og anden udvikling er godkendt uden tilstrækkelig vurdering af deres miljøeffekter. Selvom Bulgarien er forpligtet til at øge beskyttelsen af ​​sjældne arter og naturtyper i regionen, synes det omvendte at ske. Efter henstilling fra miljøkommissær Janez Potočnik tager Kommissionen derfor Bulgarien til EU-Domstolen.

Under EU Fugle og Levesteder Direktiver, ethvert projekt, der kan have en betydelig negativ effekt på steder, der er en del af Natura 2000-netværket af beskyttede områder, skal gennemgå en forudgående vurdering, før det godkendes. Parallelt med Miljøvurdering Direktiv sigter mod at sikre, at ethvert projekt, der sandsynligvis vil have en betydelig indvirkning på miljøet, vurderes tilstrækkeligt, inden det godkendes.

Bulgarien har godkendt et stort antal økonomiske aktiviteter i området uden passende miljøkonsekvensvurdering. Tusindvis af vindmøller og omkring 500 andre projekter er blevet godkendt uden tilstrækkelige vurderinger af deres effekt på Kaliakras unikke levesteder og arter, og på de tusindvis af fugle og flagermus, der flyver over stedet hvert år på vej til og fra Afrika. Op til 100 % af den globale befolkning af verdens mest truede gåseart – den rødbrystede gås – tilbringer vinteren på et lille antal steder i og omkring Kaliakra. Der tages ikke hensyn til den kumulative effekt af de godkendte projekter, hvilket også er et krav i henhold til fugle-, habitat- og miljødirektivet.

En begrundet udtalelse om denne sag blev sendt i juni 2012. Mens Bulgarien har taget betydelige lovgivningsmæssige og administrative skridt i løbet af det sidste år for at begrænse skaden og forhindre yderligere udviklinger, der kunne påvirke området, er sjældne og unikke prioriterede levesteder og arter blevet påvirket af et stort antal vindmøller og anden udvikling, enten uden miljøpåvirkningsvurderinger eller med utilstrækkelige vurderinger. Bulgarien har derfor undladt at overholde et nøglekrav i EU's habitatdirektiv, der forpligter medlemsstaterne til at træffe passende foranstaltninger for at undgå forringelse af levesteder og forstyrrelse af arter, som Nature 2000-stederne er udpeget til, og kompensere for enhver skade, som opstår.

Baggrund

Fugledirektivet skaber en omfattende beskyttelsesordning for alle vilde fuglearter, der naturligt forekommer i Unionen. 1992 Habitatdirektivet udgør en hjørnesten i Europas naturbeskyttelsespolitik, der beskytter over 1000 dyr og plantearter og over 200 "habitattyper" såsom særlige typer af skove, enge og vådområder, som er af europæisk betydning. De områder, der er beskyttet af direktiverne, udgør Natura 2000, det EU-dækkende netværk af beskyttede naturområder.

Hver EU-medlemsstat har udpeget Natura 2000-områder med det formål at sikre langsigtet overlevelse af Europas mest værdifulde og truede arter og levesteder. Natura 2000-netværket består af særlige bevaringsområder (SAC), der er udpeget af medlemsstaterne i henhold til habitatdirektivet, og særlige beskyttelsesområder (SPA'er) under Fugledirektivet. Natura 2000 er ikke et system med strenge naturreservater, hvor alle menneskelige aktiviteter er udelukket: det meste af jorden er privatejet, og vægten er at sikre, at forvaltningen er økologisk og økonomisk bæredygtig.

Formålet med Miljøvurdering Direktivet skal sikre, at projekter, der sandsynligvis vil have en betydelig indvirkning på miljøet, vurderes tilstrækkeligt, inden de godkendes. Før der træffes beslutning om at godkende et sådant projekt, identificeres og vurderes mulige påvirkninger på miljøet. Udviklere kan derefter justere projekter for at minimere negative virkninger, før de faktisk forekommer, eller de kompetente myndigheder kan indarbejde afbødende foranstaltninger i projektgodkendelsen.

For mere information om overtrædelsesprocedurer, klik her.

Del denne artikel: