Kommissionen godkender italiensk statsstøtteordning på 23 milliarder euro til støtte for produktion af vedvarende elektricitet

Europa-Kommissionen har godkendt en italiensk statsstøtteordning på 23 milliarder euro til støtte for elproduktion fra vedvarende energikilder i overensstemmelse med målsætningerne i Ren industriaftaleDenne foranstaltning vil bidrage til overgangen til en netto-nuløkonomi og nå mål for vedvarende energi fastsat på EU-niveau for 2030. Ordningen blev godkendt i henhold til Statsstøtteramme for en Clean Industrial Deal (CISAF) vedtaget af Kommissionen den 25 juni 2025.

Den italienske foranstaltning

Italien har under CISAF anmeldt en ordning på 23 milliarder euro til Kommissionen til støtte for elproduktion fra vedvarende energikilder.

Ordningen vil støtte opførelsen af ​​anlæg, der genererer elektricitet ved hjælp af landbaseret vindkraft, solenergi, vandkraft og spildevandsgas. Anlæggene forventes at tilføje i alt 37.15 GW vedvarende elkapacitet, hvilket repræsenterer omkring 48 % af den nuværende vedvarende energikapacitet i Italien. Denne ordning vil bidrage væsentligt til Italiens dekarboniseringsmål om at nå 39.4 % af det brutto endelige elforbrug fra vedvarende energikilder inden 2030. Den vil reducere elpriserne og mindske Unionens afhængighed af energiimport i overensstemmelse med de mål, der er fastsat i Ren industriaftale og i REPowerEU-plan.

Hjælpen vil tage form af variable betalinger under tovejskontrakter for difference ('CfD'er'), der giver en bonus for hver kWh produceret elektricitet, der tilføres nettet, baseret på en såkaldt strikepris. Hvis elmarkedspriserne er lavere end strikeprisen, betaler staten differencen. Hvis de er højere, betaler virksomhederne differencen tilbage. CfD'erne vil være gældende i en periode på 20 år.

Støtten vil blive ydet på grundlag af en gennemsigtig og ikke-diskriminerende udbudsproces, hvor modtagerne vil byde på den strikepris, der er nødvendig for at gennemføre hvert enkelt projekt.

De italienske myndigheder vil organisere en separat konkurrenceprocedure for sol- og vindteknologier med en kapacitet på over 1 MW, hvor ansøgerne skal overholde yderligere forhåndsudvælgelse. Net Zero Industry Act kriterier udformet i overensstemmelse med Forordning EU 2024/1735 og Gennemførelsesforordning (EU) 2025/1176.

Kraftværker med en kapacitet på under 1 MW kan drage direkte fordel af ordningen uden at deltage i en udbudsproces. I dette tilfælde fastsættes strikeprisen administrativt af den italienske energimyndighed (Autorità di regolazione per energia reti e ambiente).

Ordningens budget på 23 milliarder euro er baseret på markedsprisestimater, og den faktiske nettostøtte kan være betydeligt lavere i tilfælde af højere markedspriser end forventet.

Kommissionen fandt, at den italienske ordning opfylder betingelserne i CISAF (afsnit 3 og 4.1.2). Støtten vil især blive ydet som direkte prisstøtte gennem en tovejs-CfD, der tildeles via en konkurrencepræget udbudsproces. Foranstaltningen omfatter sikkerhedsforanstaltninger for at sikre, at markederne fungerer korrekt, og undgå at kompensere producenter, når markedspriserne er negative.

Kommissionen konkluderede, at den italienske ordning er nødvendig, passende og forholdsmæssig for at fremskynde den rene omstilling og fremme udviklingen af ​​visse økonomiske aktiviteter, som er af betydning for gennemførelsen af Ren industriaftale, På linje med Artikel 107, stk. 3, litra c) Traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og betingelserne i CISAF.

På dette grundlag godkendte Kommissionen den italienske foranstaltning i henhold til EU's statsstøtteregler.

Baggrund

Den 25. juni 2025 vedtog Kommissionen CISAF at fremme støtteforanstaltninger i sektorer, der er afgørende for overgangen til en netto-nuløkonomi, i overensstemmelse med Clean Industrial Deal.  

CISAF tillader følgende typer støtte, som kan ydes af medlemsstaterne indtil den 31. december 2025 for at fremskynde overgangen til ren energi:

• Foranstaltninger, der fremskynder udrulningen af ​​vedvarende energi og lavkulstofbrændstoffer (afsnit 4.1 og 4.2). Medlemsstaterne kan oprette ordninger for investeringer i alle vedvarende energikilder samt energilagring med forenklede udbudsprocedurer. Der er også fastsat specifikke regler for at fremskynde udrulningen af ​​​​lavkulstofbrændstoffer.
• Foranstaltninger, der muliggør midlertidig lettelse af elprisen for energiintensive brugere for at sikre overgangen til billig, ren elektricitet (afsnit 4.5). Før dekarboniseringen af ​​EU's elsystem fuldt ud omsættes til lavere elpriser, vil sådanne foranstaltninger bidrage til at undgå risikoen for, at industrielle aktiviteter på grund af høje omkostninger flyttes uden for EU til regioner, hvor miljø- og klimareguleringer mangler eller er mindre ambitiøse.
• Foranstaltninger, der fremmer dekarboniseringen af ​​industrielle processer (afsnit 5). Medlemsstaterne kan støtte investeringer i dekarbonisering af industrielle aktiviteter for at mindske afhængigheden af ​​importerede fossile brændstoffer. Dette kan ske gennem elektrificering, energieffektivitet og overgang til brug af vedvarende og elektricitetsbaseret brint, der opfylder visse betingelser, med udvidede muligheder for at støtte dekarboniseringen af ​​industrielle processer, der skifter til brintbaserede brændstoffer.
• Foranstaltninger til at sikre tilstrækkelig produktionskapacitet for ren teknologi (afsnit 6). Medlemsstaterne kan yde investeringsstøtte til strategiske projekter i overensstemmelse med Net Zero Industry Act (såsom batterier, solpaneler, vindmøller, varmepumper, elektrolysører og anvendelse og lagring af kulstofopsamling). Dette omfatter også produktion af nøglekomponenter og produktion og genbrug af relaterede kritiske råmaterialer.
• Foranstaltninger til at reducere risikoen for private investeringer kræves til udrulning af ren energi, industriel dekarbonisering, ren teknologisk fremstilling, visse energiinfrastrukturprojekter og projekter, der støtter den cirkulære økonomi (afsnit 8).

For mere information

Den ikke-fortrolige version af dagens afgørelse vil blive gjort tilgængelig under sagsnummeret SA.115180 i statsstøtte register om Kommissionens konkurrence hjemmeside når eventuelle fortrolighedsproblemer er løst. Nye publikationer af statsstøttebeslutninger på internettet og i Den Europæiske Unions Tidende er anført i Konkurrence ugentlige e-nyheder.

Del denne artikel: