#gas slaget splittede USA, Rusland og Europa

Først var det Amerika mod Rusland, så Europa mod Rusland, så Europa mod Europa. Sagaen omkring Gazproms 866 km, 9.5 milliarder euro Nord Stream 2-rørledning, der løber direkte fra Rusland til Tyskland, er blevet en geopolitisk dans, der truer en ny kold krig, ikke kun mellem USA og Putin, men mellem medlemmer af EU, skriver Fair Energy-direktør Peter Wilding.

Den amerikanske kongres er nu klar til at vedtage et sanktionsregime, som vil bringe investeringer i Nord Stream 2 i fare. Den nye bredside fra Washington kan forny bekymringer blandt udenlandske investorer i projektet. Mange virksomheder, såsom oliemajoren ExxonMobil, suspenderede russiske investeringsprojekter, mens bankerne afbrød finansieringen til lokale virksomheder. Det mest fremtrædende mål er den omstridte Nord Stream 2-rørledning, som kan begynde at pumpe gas fra Rusland til Europa i 2019, og er et flagskibsprojekt for det Kreml-kontrollerede gasmonopol Gazprom.

USA's modstand mod rørledningen, som ifølge kritikere er et geopolitisk magtspil fra Gazprom for at øge sin dominans af Europas energiforsyning, kan blive en stor hovedpine for projektets europæiske partnere Shell, Engie, OMV, Wintershall og Uniper, som har indvilget i at betale halvdelen af omkostningerne på 9.5 mia.

Kreml mener, at amerikanske sanktioner, der truer Europas forsyning af russisk gas, er et bluff. Men i sidste ende er de globale naturgasmarkeder blevet transformeret med meget større udbud og likviditet fra en boomende amerikansk naturgasproduktion og stigende amerikansk eksport af flydende naturgas. Denne måned ankom amerikanske forsendelser af LNG til Polen, og Litauen underskrev sin første aftale om at modtage amerikansk LNG, hvilket viser, at Gazprom er ved at miste den magt, det engang havde over de europæiske eksportmarkeder.

Gazprom har været desperat efter at holde fast i det europæiske gasmarked, hvor det ikke kun står over for mere konkurrence, men også en politisk modreaktion på grund af dets tidligere hårde hånd i handel med energi, eksemplificeret ved politiske gaspriser og trusler om gasnedskæringer. Østeuropæiske, nordiske og baltiske stater har fordømt Nord Stream 2 som endnu en monopolindsats fra Rusland i Europa og en sikkerhedstrussel i betragtning af Ruslands øgede militære tilstedeværelse i regionen, hvor rørledningerne ville blive lagt. Europa er imidlertid delt mellem Tyskland (som forkæmper rørledningen) og de østeuropæiske stater. Derfor har Kommissionen nu søgt et mandat fra EU's medlemslande til at forhandle en juridisk aftale om Nord Stream 2. Dette vil tvinge Berlin for første gang til at tage en politisk holdning til en aftale, som den hævder er rent kommerciel. Men Tyskland skal også tage stilling til Europa-Kommissionens rolle i at godkende pipelinen samt det vanskelige spørgsmål om at inddrage andre medlemslande i afstemningen om den.

Kommissionen mener, at Nord Stream 2-projektet ikke bidrager til energiunionens mål om at give adgang til nye forsyningskilder, ruter eller leverandører, og at det kunne give en enkelt leverandør mulighed for yderligere at styrke sin position på EU's gasmarked og føre til en yderligere koncentration af forsyningsveje. Bruxelles forsøger derfor at skære igennem den juridiske forvirring for at tage hensyn til grundlæggende principper, der stammer fra international og EU-energilovgivning, som omfatter gennemsigtighed i rørledningsdrift, ikke-diskriminerende takstfastsættelse, ikke-diskriminerende tredjepartsadgang og adskillelse mellem aktiviteterne i forsyning og transmission.

Selvom Europa-Kommissionen har reageret på truslen om direkte amerikanske sanktioner mod Nord Stream 2 ved at advare om mulige "vide og vilkårlige" "utilsigtede konsekvenser" for EU's bestræbelser på at diversificere energikilder væk fra Rusland, er Moskvas forslag om, at Europas gasforsyninger fra Rusland er truet, kan overbevise andre EU-lande om behovet for at sikre alternativer til russisk gasimport og støtte Kommissionens mandat.

Alt i alt står Rusland over for en dobbelt væld af faldende gasmarkedsandele og nu uvelkommen politisk kontrol fra Washington og Bruxelles, hvilket får Tyskland – og dets væld af stille Nord Stream 2-tilhængere – til at se stadig mere ensomme ud.

Del denne artikel: