Følg os

Økonomi

Beskæftigelse: Kommissionen præsenterer grønt beskæftigelsesinitiativ for at støtte strukturskift til grøn vækst ved at maksimere jobmuligheder - ofte stillede spørgsmål

DEL:

Udgivet

on

Vi bruger din tilmelding til at levere indhold på måder, du har givet samtykke til, og til at forbedre vores forståelse af dig. Du kan til enhver tid afmelde dig.

grønt_initiativEuropa-Kommissionen har i dag (2. juli) vedtaget en meddelelse, der skitserer beskæftigelsesudfordringerne og mulighederne ved den nuværende overgang til en grøn, kulstoffattig, energi- og ressourceeffektiv økonomi (se IP / 14 / 765).

Hvorfor er "grøn vækst"-modellen afgørende for den europæiske økonomi og arbejdsmarked?

Den ineffektive brug af ressourcer, det uholdbare pres på miljøet og klimaændringer samt social udstødelse og uligheder udgør udfordringer for den langsigtede økonomiske vækst. Den grønne vækstmodel skitserer en strukturel økonomisk forandring, som hovedsageligt er drevet af knaphed på ressourcer, teknologiske forandringer og innovation, nye markeder og ændringer i industri- og forbrugerefterspørgselsmønstre. Priserne på ressourcer, råvarer og energi er allerede har indflydelse på virksomhedernes omkostningsstruktur, og den globale efterspørgsel efter disse ressourcer vil fortsætte med at stige på grund af stigende forbrug i vækstøkonomier.

Europa 2020-strategi identificerer overgangen til en grøn, kulstoffattig, energi- og ressourceeffektiv økonomi som afgørende for at opnå intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst. EU har implementeret en række politikker og strategier, der har til formål at støtte overgangen til en ressourceeffektiv økonomi med lavt COXNUMX-udslip og samtidig styrke EU's konkurrenceevne. Et af de vigtigste initiativer er 2020 klima- og energipakke, som opstiller mål, der skal nås inden 2020 for reduktioner af drivhusgasemissioner, vedvarende energikilder og forbedret energieffektivitet. Et gradvist skift mod en energi- og ressourceeffektiv cirkulær økonomi vil øge konkurrenceevnen og sætte skub i den økonomiske vækst, samtidig med at der skabes flere og bedre job i EU. Besparelse, genbrug og genbrug af materialer vil understøtte succesrige virksomheders fremtidige konkurrenceevne (se IP / 14 / 763 , MEMO / 14 / 450 om Kommissionens meddelelse om den cirkulære økonomi).

Industrien anerkender allerede de stærke forretningsmæssige argumenter for at forbedre ressourceproduktiviteten. Det anslås, at ressourceeffektivitetsforbedringer langs hele værdikæden vil kunne reducere behovet for materialeinput med 17 %-24 % i 2030, og en bedre udnyttelse af ressourcerne kunne repræsentere et samlet besparelsespotentiale på 630 milliarder euro om året for den europæiske industri.

Hvorfor et grønt beskæftigelsesinitiativ?

Det strukturelle skift af vores økonomiske model mod grøn vækst er uundgåeligt og også forudsigeligt. Det er både en udfordring , en mulighed for arbejdsmarkedet, som igen er en nøglefaktor for at muliggøre grøn vækst. Det bør derfor forudses for at høste det fulde udbytte af denne økonomiske transformation for arbejdstagere og arbejdsgivere1.

reklame

Overgangen vil medføre grundlæggende forandringer på tværs af hele økonomien og på tværs af en lang række sektorer: yderligere beskæftigelse vil være oprettet,nogle job vil blive erstattet og andre omdefineret. Forståelse og arbejdsmarkedsmæssige konsekvenser er derfor nødvendige bedre forudse og styre strukturelle tilpasninger.

I denne sammenhæng er bedre målretning og koordinering af arbejdsmarkedsforanstaltninger og værktøjer – gennem en integreret ramme – afgørende for at skabe de nødvendige betingelser for at understøtte grøn beskæftigelse.

I hvilke sektorer vil der blive skabt arbejdspladser?

Det er almindeligt anerkendt, at en vellykket omstilling til en grøn og ressource- og energieffektiv økonomi vil omforme arbejdsmarkederne.

Der er et betydeligt potentiale for at skabe nye arbejdspladser i produktionen af ​​energi fra vedvarende kilder, energieffektivitet, affalds- og vandforvaltning, luftkvalitet, genopretning og bevarelse af biodiversitet, tilpasning til klimaændringer og udvikling af grøn infrastruktur. Følgende skøn kan laves:

  1. Forbedring affaldsforebyggelse og -håndtering i EU kunne skabe mere end 400,000 nye job, og den revision af affaldslovgivningen, som nu foreslås af Kommissionen, kan anslå at skabe yderligere 180,000 arbejdspladser;

  2. en stigning på 1 % i vækstraten for vand industri i Europa kan skabe mellem 10,000 og 20,000 nye job;

  3. intern transformation og omdefinering af job vil påvirke sektorer med en høj andel af emissioner (energi, transport, landbrug, bygning, som er ansvarlige for henholdsvis 33 %, 20 %, 12 % og 12 % af EU's drivhusgasemissioner);

  4. og byggesektor kunne skabe 400,000 nye job ved at gøre bygninger mere energieffektive for at opfylde kravene i Direktiv om energieffektivitet (Se også IP / 14 / 764 , MEMO / 14 / 451 om nye forslag til at reducere miljøpåvirkningen af ​​nye og renoverede bygninger);

  5. forum energiintensive industrier (f.eks. kemikalier, jern og stål) er billedet mere komplekst, da de står over for både udfordringer og muligheder som følge af behovet for at mindske emissioner og udvikling af nye sektorer og varer. For at imødegå konkurrenceevnen for de industrier, der risikerer at blive flyttet på grund af klimapolitikkernes indvirkning, har Kommissionen iværksat foranstaltninger til at forhindre "kulstoflækage". I den kemiske sektor vurderes en grønnere kemisk industri at skabe flere arbejdspladser end i olieindustrien og den nuværende kemiske industri. I stålindustrien medfører brug af genbrugsmateriale, såsom stålskrot, store energibesparelser og har derfor en positiv indflydelse på sektorens konkurrenceevne, og;

  6. hvad angår bredere økonomi, ved at øge effektiviteten af ​​produktionsprocesser, vedtage innovative løsninger for at spare ressourcer, udvikle nye forretningsmodeller eller tilbyde mere bæredygtige produkter og tjenester, kan virksomheder udvide deres markeder og skabe nye job, mens de transformerer eksisterende. Ressourceproduktiviteten i EU voksede med 20 % i perioden 2000-2011. Fastholdelse af denne sats vil føre til en yderligere stigning på 30 % i 2030 og kunne øge BNP med næsten 1 %, og samtidig skabe mere end 2 millioner job.

Hvilke integrerede rammer for beskæftigelsespolitikker i overgangen til en grøn økonomi?

Det grønne beskæftigelsesinitiativ opfordrer til en integreret tilgang ved at fastlægge politiske tiltag, der skal træffes på EU-plan , nationalt niveau, herunder:

  1. At bygge bro over eksisterende kvalifikationskløfter by fremme kompetenceudvikling og bedre forudsigelse af kvalifikationsbehov på tværs af sektorer og industrier;

  2. forudse forandringer og sikre overgange ved at vurdere og udvikle sektorielle initiativer om foregribelse og styring omstrukturering;by støtte peer reviews om passende arbejdsmarkedspolitikker inden for rammerne af europæiske semester; ved at arbejde med det europæiske offentlige arbejdsformidlingsnetværkat støtte erhvervsmæssig mobilitet for at imødekomme specifikke arbejdsmarkedsbehov i den grønne økonomi;

  3. fremme jobskabelsen by meffektiv brug af EU-midler (Sejf. nedenstående); ved at flytte skatter væk fra arbejde mod forurening som understreget inden for rammerne af europæiske semester; pfremme grønne offentlige indkøb; iværksætteri og sociale virksomheder;

  4. stigende datakvalitet , overvågning af udviklingen på arbejdsmarkedet ved at yde støtte til nationale statistiske kontorer gennem finansiel støtte og uddannelsesstøtte; bygger på rammerne for beskæftigelses- og miljøindikatorer udviklet af EU Beskæftigelsesudvalget at støtte overvågning af politikker i forbindelse med Europa 2020-strategien og det europæiske semester;

  5. Fremme social dialog på tværs af industri- og sektorniveau som en forudsætning for at lette en grønnere økonomi. Som anbefalet af European Resource Efficiency Platform (EREP), vil Kommissionen støtte arbejdstagernes involvering i spørgsmål relateret til miljøledelse, energi- og ressourceforbrug og nye risici på arbejdspladsen, styrke arbejdstagernes rettigheder til information og høring og udvikle sektordækkende køreplaner for ressourceeffektivitet og;

  6. styrkelse af det internationale samarbejde ved at engagere sig i Grøn vækst -vidensplatform lanceret i 2012 af Global Green Growth Institute, OECD, UNEP og Verdensbanken.

Hvordan bidrager Green Employment Initiative til EU's økonomiske styringsrammea

Beskæftigelses- og arbejdsmarkedspolitikker er kernen i europæiske semester til koordinering af den økonomiske politik. Den europæiske beskæftigelsespolitik skal spille en mere aktiv rolle med hensyn til at støtte jobskabelse og matche efterspørgsel efter arbejdskraft og kvalifikationer i forbindelse med overgangen til den grønne og ressourceeffektive økonomi. Til dette formål identificerer meddelelsen følgende prioriteter:

  1. Forbedring af integration og koordinering af eksisterende politikker og initiativer på europæisk og nationalt plan;

  2. videreudvikle styringsstrukturer og metodiske værktøjer for at lette overgangen til en grøn og ressourceeffektiv økonomi, for bedre at koordinere politikker og sikre konsekvent overvågning af reformforanstaltninger; og etablering af et tættere samarbejde og dialog med arbejdstager- og arbejdsgiverorganisationer om beskæftigelsesudfordringerne for at gøre økonomien grønnere;

  3. yderligere at styrke de eksisterende værktøjer og netværk til efterretning af kvalifikationer for bedre at kunne foregribe og overvåge udviklingen i sektorer og erhverv forbundet med grøn vækst og en ressourceeffektiv, cirkulær økonomi;

  4. at sikre, at EU og medlemsstaternes finansieringsprogrammer og -politikker støtter jobskabelse i den grønne økonomi;

  5. overvåge fremskridt i forbindelse med grøn beskæftigelse og vurdere det i sammenhæng med europæiske semesterOg;

  6. bygger på anbefalinger af European Resource Efficiency Platform (EREP) til at udvikle en bred strategi for grønnere job, færdigheder og uddannelse.

Hvordan er dette grønne beskæftigelsesinitiativ forbundet med meddelelsen om den cirkulære økonomi og den grønne handlingsplan for SMV'er?

2013 og 2014 årlige vækstundersøgelser understregede den grønne økonomis jobskabelsespotentiale og behovet for at udvikle strategiske rammer, hvori arbejdsmarkeds- og kompetencepolitikker spiller en aktiv rolle i at støtte jobskabelsen. Alligevel, integrerede politiske rammer, der forbinder grøn vækst og beskæftigelse, findes kun i en et lille antal medlemsstater (Grækenland, Frankrig, Østrig, Portugal og Finland), hvor flertallet har en usammenhængende og fragmenteret tilgang (se Udkast til fælles beskæftigelsesrapport 2013). Sammen med meddelelsen om cirkulær økonomi (se IP / 14 / 763 , MEMO / 14 / 450) og den grønne handlingsplan for SMV'er (se IP / 14 / 766 , MEMO / 14 / 452), vil Green Employment Initiative bidrage til at udvikle en sådan integreret tilgang. Vedtagelsen af ​​de tre meddelelser har til formål at koordinere målrettede politiske reaktioner og værktøjer for at sikre, at beskæftigelses- og miljødagsordenerne konvergerer og bidrager til at nå Europa 2020-mål.

Hvilken EU-finansiering er tilgængelig til at gennemføre disse foranstaltninger?

EU-midler er tilgængelig for at hjælpe medlemslandene med beskæftigelsesmulighederne og udfordringerne ved overgangen til en grønnere økonomi.

  1. Europæiske Socialfond (ESF) medfinansierer arbejdsmarkedsaktiveringsforanstaltninger, foranstaltninger til at lette overgangen til arbejde og opgradering af viden og færdigheder.

  2. Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) støtter investeringer i energi- og ressourceeffektivitet, vedvarende energi, affald , vandforvaltning, grøn infrastruktur, bevarelse og beskyttelse af biodiversitet, øko-innovation, uddannelsesinfrastruktur og forskning, udvikling og innovation inden for lavemissionsteknologier.

  3. Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikter (ELFUL) støtter investeringer i landbrug, skovbrug, miljø, erhvervsliv og infrastruktur i landdistrikter, herunder investeringer i vedvarende energi og energieffektivitet, ressourceforvaltning (vand, affald, jord osv.) og innovation.

  4. Programmet til 'Virksomheders og SMV'ers konkurrenceevne' (COSME) og Horizon 2020 sigte på at bidrage til økonomisk vækst og beskæftigelse ved at støtte projekter, der beskæftiger sig med innovation, herunder vedvarende energi, genopretning af energieffektive økosystemer og genskabelse af byer.

  5. LIV program supports en række målrettede innovative miljø- og klimarelaterede projekter med indvirkning på job og kompetencer, herunder gennem Naturkapitalfinansieringsfaciliteten og Private Finance for Energy Efficiency-instrumenter.

Kommissionen tilskynder og støtter også oprettelsen og gennemførelsen af ​​finansielle instrumenter, der samfinansieres af de europæiske struktur- og investeringsfonde gennem finansieringsinstrumenter – teknisk rådgivningsplatform (FI-TAP) og andre fælles instrumenter med EIB-Gruppen. Disse instrumenter kan udnytte yderligere private investeringer i en grønnere økonomi og kan hjælpe med at realisere det relaterede jobpotentiale.

Hvad er de næste skridt for kommunikationen?

Teksten vil blive forelagt EU's Ministerråd, Europa-Parlamentet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget til godkendelse. Meddelelsen skal drøftes på det første uformelle Jumbo-møde mellem beskæftigelses- og miljøministrene i Milano den 17. juli.

1: OECD (2012), Jobpotentialet ved et skift i retning af en kulstoffattig økonomi; OECD (2012), OECD Beskæftigelses Outlook 2012, se kapitel 4 "Hvad grøn vækst betyder for arbejdstagere og arbejdsmarkedspolitikker: en indledende vurdering"; ILO (2011), sdræber for grønne job, et globalt syn.

Del denne artikel:

EU Reporter udgiver artikler fra en række eksterne kilder, som udtrykker en bred vifte af synspunkter. Standpunkterne i disse artikler er ikke nødvendigvis EU Reporters.

trending