Følg os

Økonomi

På #sanctions, tid til Europa til at kortlægge sit eget kursus

DEL:

Udgivet

on

Vi bruger din tilmelding til at levere indhold på måder, du har givet samtykke til, og til at forbedre vores forståelse af dig. Du kan til enhver tid afmelde dig.

På et tidspunkt, hvor de to sider kæmper bittert om Irans atomaftale, grundlaget for global handel og stort set ethvert bilateralt emne, har EU og USA reageret på en ret overraskende måde på Venezuelas genvalg af den siddende præsident Nicolas. Maduro: udruller sammen en ny runde af økonomiske sanktioner. Faktisk den 29. majth, har EU meddelte sin hensigt at efterligne USA og vedtage nye foranstaltninger rettet mod fremtrædende venezuelanske embedsmænd.

 

Venezuela er muligvis den eneste del af verden, hvor amerikanske og europæiske politikker fungerer mere eller mindre i lås. Efter Nicolas Maduros genvalg, begge Forenede Stater og Den Europæiske Union truet landet med yderligere økonomiske sanktioner – selv om EU's afvisning af at sende valgobservatører skal ses som en forspildt mulighed for at engagere landets politiske krise direkte i stedet for at presse det langvejs fra.

 

Med kløften mellem amerikansk og europæisk udenrigspolitik dybere på så mange andre fronter, er det rimeligt at spørge, hvorfor EU er så hurtig til at følge Washingtons føring i dets forbindelser med Maduro og Venezuela. Med hensyn til både Iran og Rusland har præsident Trump indtil videre indtaget hårde holdninger, som sætter USA's udenrigspolitik i modstrid med europæiske interesser. Den nuværende amerikanske administration har tyet til at anvende sanktioner liberalt og vilkårligt som et værktøj til økonomisk krigsførelse, skader europæiske virksomheder og økonomier lige så meget – hvis ikke mere – end deres formodede mål.

 

reklame

De to sider har allerede opgivet foregivelsen om at arbejde sammen om kritiske spørgsmål som Ruslands "ondartet aktivitet” og Irans atomprogram. Hvad gør Venezuela anderledes?

 

En kyniker vil hævde, at Europa ser Venezuela som en forhandlingsrejse, en hest, det kan handle med for at styre trævlende forbindelser med Trump-administrationen, mens han bestrider amerikanske foranstaltninger vedrørende handelstariffer og den fælles omfattende handlingsplan (JCPOA). Men hvis EU ser pres på Venezuela som et middel til at udjævne kanter med Washington, har Trump tydeligvis ingen interesse i at udjævne kanter med Europa. Hans uvilje at forhandle om stål- og aluminiumstakster, hvilket ville have ødelæggende følger på tværs af kontinentet har gjort europæiske embedsmænd og diplomater rasende. Jean-Claude Juncker har truet med gengældelsestakster Som svar. Formanden for Det Europæiske Råd, Donald Tusk, fordømte berømt "lurefærdig selvhævdelse" af den amerikanske præsident.

 

Svaret ligger bestemt ikke i nogen fælles målsætninger. Historisk har EU gået ind for politisk kompromis og deeskalering, udtrykkeligt angivet den ønsker ikke at skade den almindelige befolkning og insisterer på, at dens straffehandlinger over for den venezuelanske stat er beregnet til at tilskynde til politisk kompromis. USA, på den anden side, går efter halsen med mindre hensyn til collateral damage. Amerikansk tankegang om Venezuela tager udgangspunkt i Washingtons tilgang til andre modstandere: påfør udbredt økonomisk smerte for at vække utilfredshed og fordrive anti-amerikanske ledere (hvoraf Nicolas Maduro måske er den mest provokerende). Tidligere udenrigsminister Rex Tillerson gik ind for et regimeskifte i landet før hans afskedigelse, mens Floridas åbenhjertige senator Marco Rubio åbenlyst har opfordrede til et kup.

 

Problemet for Europa (og faktisk for venezuelanerne selv) er, at sanktionsregimet typisk kun formår at påføre den brede befolkning smerte uden faktisk at ændre magthavernes omstændigheder. Gennemsnitlige venezuelanere betaler omkostningerne ved Washingtons manøvrer for at forhindre Venezuela i omstrukturering af sin gæld. Med deres kontrol over håndtagene i det globale finansielle system har amerikanske sanktioner skabt en klima af frygt for enhver global finansiel institution, der ville vove at hjælpe den venezuelanske regering med at få orden på dens finanser.

 

Det er en strategi, der ignorerer begge dele empirisk forskning om effektiviteten af ​​sanktioner og den offentlige stemning i selve Venezuela. Et klart flertal af venezuelanere er imod sanktionsregimet, selvom Maduro selv kun har støtte fra en fjerdedel af vælgerne. Og alligevel har vicepræsident Mike Pence allerede gjort det klart via tweet, at USA's politik ville ikke ændre sig lige om lidt. Hans budskab om, at "sanktionerne (vil) fortsætte, indtil demokratiet vender tilbage til Venezuela" er den diplomatiske ækvivalent til "tryllene vil fortsætte, indtil moralen forbedres."

 

Trump-administrationen planlægger tydeligvis at tage sanktionerne endnu længere. Vil Europa fortsætte med at gøre sig selv medskyldig i en foranstaltning, der unødigt skader landets befolkning? I Iran, i modsætning til Venezuela, har Europa allerede besluttet, at svaret på det spørgsmål er nej. EU reagerede på Trumps nylig tilbagetrækning fra Irans atomaftale ved berolige Iran, der forpligter sig til aftalen på ny og meddeler sin hensigt om at udstede en blokeringsforordning. Denne foranstaltning vil teoretisk set beskytte alle europæiske lande mod amerikanske sanktioner for at fortsætte med at gøre forretninger med Iran, samt pålægge sine egne sanktioner over for dem, der vælger at droppe det mellemøstlige land som handelspartner.

 

Desværre for europæiske virksomheder efterlader denne uenighed dem fanget mellem sten og hårdt. Hvis de overholder amerikanske instruktioner, vil de være i strid med EU's blokeringsregler; hvis de fortsætter med deres forretningsforpligtelser i Iran, risikerer de amerikansk straf. I betragtning af at en sådan straf kunne omfatte tab af adgang på det amerikanske finansmarked er det klart, at EU har begrænset plads til at arbejde. Flere fremtrædende europæiske virksomheder, herunder den franske energigigant Total, det tyske forsikringsselskab Allianz og de italienske stålproducenter Danieli har alt andet end indvilliget til Trumps krav.

 

Europas sanktioner mod Venezuela kan, mere end noget andet, have til formål at mildne USA. Hvis det er tilfældet, er Europa-Kommissionen nødt til at anvende den samme lektie, som den har lært på den hårde måde fra de mange igangværende opgør mellem EU og USA: Der er ingen belønning eller indrømmelse at få til gengæld for solidaritet med Donald Trumps Hvide Hus.

Del denne artikel:

EU Reporter udgiver artikler fra en række eksterne kilder, som udtrykker en bred vifte af synspunkter. Standpunkterne i disse artikler er ikke nødvendigvis EU Reporters.

trending