Det Europæiske Råd: Kolde Tyrkiet

Der var ingen overraskelse, at gårsdagens (15. oktober) Det Europæiske Råd på en klam og elendig dag i Bruxelles ville blive domineret af et spørgsmål, nemlig migration. Disse drøftelser var centreret om at færdiggøre EU's handlingsplan med Tyrkiet, der havde til formål at dæmme op for strømmen af ​​migranter fra Syrien til EU; oprindeligt anmodet om på et uformelt topmøde i september og fremlagt i form af udkast den 0. oktober, blev de sidste detaljer i udkastet afsløret for lederne ret sent på dagen på grund af en forsinkelse i forhandlingerne forårsaget af bombningerne i Ankara.

Efter endnu en lang aftens forhandlinger meddelte præsident Juncker triumferende, at han havde et stykke papir i hånden, at der var opnået enighed om det "nøjagtige indhold af den fælles EU-Tyrkiet handlingsplan", og tilføjede kun en lille advarsel: at Rådet skulle nu nå til enighed om finansieringen for at understøtte handlingsplanen. Den finansiering anslås til 3 milliarder euro, så mellem nu og Valleta-topmødet om migration i november bliver EU-28 nødt til at kigge endnu en gang meget godt under deres madrasser for på en eller anden måde at finde disse penge.

Nedskydningen af ​​en afghansk migrant, der forsøgte at krydse ind i Bulgarien fra Tyrkiet om aftenen for topmødet, understregede, at dette spørgsmål hastede og fik den bulgarske premierminister Boyko Borisov til at forlade EU-topmødet for at vende tilbage til Sofia. Bulgarien deler en lang og porøs grænse med Tyrkiet, hvilket har vist sig næsten umuligt for politiet effektivt.

Tyrkiet aftale

Aftalen med Tyrkiet er omfattende, og det står klart, at præsident Tayyip Erdoğan, der står over for valg den 1. november, har fået store indrømmelser fra EU. For at sætte Tyrkiets situation ind i en kontekst har landet brugt mere end 6.5 mia. EUR af sine egne ressourcer på at yde humanitær hjælp og støtte til flygtninge. Mens EU næpper sig over at gå med til at flytte mere end 160,000 flygtninge, har Tyrkiet oplevet en massiv tilstrømning af flygtninge anslået til mere end 2.5 millioner mennesker (2.2 millioner syrere og 0.3 millioner irakere).

Erdoğan har formået at bruge EU's behov for støtte til migration til at udnytte en 'omfattende' aftale, baseret på "delt ansvar, gensidige forpligtelser og levering". Med andre ord går den aftalte fælles handlingsplan mellem EU og Tyrkiet langt ud over migration. Nogle af indrømmelserne omfatter fremskyndelse af deres køreplan for visumliberalisering med EU og fuld gennemførelse af tilbagetagelsesaftalen – med fremskridt inden foråret 2016; øget politisk og finansiel støtte og genoplivning af tiltrædelsesforhandlingerne med EU.

Andre drøftelser drejede sig om at styrke FRONTEX og forbedre de græske modtagelsesfaciliteter. Der stod intet i konklusionerne om behovet for at reformere Dublin-konventionen, hvor asylansøgere skal søge om asyl i det første land, de rejser til, på trods af at Merkel først medtog dette i sin tale til Europa-Parlamentet i sidste uge. Faktisk insisterer Rådets konklusioner klart på at genindføre Dublin-overførsler til Grækenland inden udgangen af ​​2015.

EU bekræftede sin forpligtelse til Schengen i håb om, at genindførelsen af ​​grænsekontrol fra Tyskland, Østrig og Slovenien kan ophæves i de kommende måneder, og at det Schengen-grænsefrie område kan vende tilbage til det normale. I mellemtiden undersøger Kommissionen forsigtigt, om disse landes handlinger var "proportionelle".

Ethvert forsøg på at dæmme op for migration over Middelhavet, mens Libyen forbliver i en tilstand af kaos, er slankt, derfor blev FN's meddelelse om oprettelsen af ​​en regering af national enighed mødt med et lille lettelsens suk. EU gentog sin støtte, både politisk og økonomisk, til den nye regering, når den tiltræder.

ØMU

Rådet "gjorde status" af de fem formænds rapport om fuldførelsen af ​​Europas Økonomiske og Monetære Union. At gøre status er selvfølgelig et synonym for at gøre lidt eller intet. For at være retfærdig kaldes den første fase, der er skitseret i rapporten, 'uddybning gennem at gøre', så jeg formoder, at de i øjeblikket bare skal videre med tingene. De uden for euroområdet gentog deres anmodning om, at enhver udvikling ikke skulle skade det indre marked. Dette er selvfølgelig en hyppig klagesang fra dem i Storbritannien. Hvilket fører os til den anden fugtige squib af dette møde - Brexit.

Brexit

Mens Storbritanniens kommende folkeafstemning (engang før udgangen af ​​2017) er på plads på næsten alle EU-dagsordener i disse dage, var der en beslutning velkommen af ​​alle – inklusive Storbritannien – om at sparke denne dåse længere nede ad vejen.

De, der håber på en belysning af Storbritanniens forhandlinger før folkeafstemningen, er blevet fodret med en stort set vag liste over "krav". Det Forenede Kongerige ønsker mere suverænitet, så vi kunne se på en slags tilføjelsesprotokol om, at Storbritannien fravælger "stadig tættere union". Dette vil være ret meningsløst, men kan måske glæde de britiske tabloider. Samtidig efterlyser Storbritannien en stadig tættere forening for dem i eurozonen, så længe de ikke forstyrrer City of London – hvis euroområdet fortsætter i sin nuværende utilpashed, er det bestemt ikke godt for den britiske økonomi – forvent en overskrift om Cameron, der forsvarer den britiske finanssektor. Det Forenede Kongerige ønsker også, at de nationale parlamenter skal kunne udstede 'røde kort' på EU-lovgivningen (som er et forskud på det gule kort-system, der er på plads, hvor de nationale parlamenter kan bede om at få et forslag genovervejet). Vi går ud fra, at det røde kort ligesom det gule vil kræve støtte fra en tredjedel af EU's nationale parlamenter. Det bliver næppe brugt meget – selvom det er aftalt – men det vil uden tvivl skabe en stor overskrift i de fodboldglade aviser. Endelig var der noget med, at Storbritannien ville have et stærkere fokus på job og vækst, fordi resten af ​​EU – trods Junckers holdning – er dybt modstandere af flere job og mere økonomisk vækst...og dermed besluttede alle at tage hjem en dag før tid.

Del denne artikel: