Regionsudvalget (RU)
Virkningen af TTIP på regioner og byer skal afklares og bedre taget i betragtning inden forhandlinger
Et udkast til udtalelse om det transatlantiske handels- og investeringspartnerskab (TTIP), vedtaget den 17. december af Regionsudvalgets kommission for økonomisk og social politik (ECOS), advarer om, at handelsaftalens indvirkning på lokale og regionale myndigheder ikke er blevet tilstrækkeligt afklaret. , især med hensyn til offentlige indkøb og offentlige tjenesteydelser.
Regioner og byer anerkender vækstpotentialet i TTIP, især for europæiske små og mellemstore virksomheder (SMV'er), som er motoren til jobskabelse i Europa. Ikke desto mindre er de bekymrede over EU-USA-partnerskabets konsekvenser på lokalt og regionalt plan og kræver at blive inddraget i forhandlingerne. Udkastet til udtalelse, der ledes af Markus Töns (DE/PES), medlem af Nordrhein-Westfalens landdag, fremhæver en række potentielle risici, der truer balancen mellem behovet for at fremme konkurrence og innovation i EU og forpligtelsen til at sikre social inklusion, lokalt selvstyre og offentlig kontrol med tjenesteydelser af almen interesse.
Offentlige indkøb og offentlige tjenesteydelser er de mest komplekse og udfordrende sektorer, som har brug for langt større klarhed. Den nuværende EU-lovramme for offentlige indkøb giver mulighed for særbehandling af interne virksomheder, samarbejde mellem lokale myndigheder, for vandsektoren samt for beredskabstjenester. Disse undtagelser skal beskyttes fra partnerskabets omfang. Cost-benefit-forholdet i forhold til offentlige indkøb kan blive uholdbart, da 85 % af de offentlige udbud i EU i øjeblikket er åbne for amerikanske leverandører, mens kun 32 % af amerikanske udbud er åbne for EU-leverandører. Denne ubalance kan blive yderligere forværret af "opt-in"-systemet for amerikanske stater.
Udkastet til udtalelse understreger også, at selvom tjenesteydelser leveret under udøvelsen af statslig myndighed i øjeblikket er udelukket fra forhandlingerne, er der behov for en præcisering for at sikre, at denne udelukkelse omfatter tjenesteydelser, der i aftaleparternes eller hvert medlems retspraksis anses for at være leveret under udøvelse af statslig myndighed. Med hensyn til begrebet "offentlige tjenester" som nævnt i forhandlingsmandatet, argumenterer udkastet til udtalelse, at referencen bør dække alle tjenester, der er underlagt specifikke reguleringsordninger eller karakteriseret ved specifikke forpligtelser pålagt tjenesteudbydere på nationalt, regionalt eller lokalt plan i forbindelse med almene interesser, såsom vand- og energiforsyning, affalds- og spildevandsbortskaffelse, beredskab, offentlig sundhed og social service, offentlig transport, boliger, byplanlægningsforanstaltninger og byudvikling. For alle disse tjenester opfordres i udkastet Kommissionen til at anvende en horisontal undtagelse fra alle forpligtelser i henhold til princippet om markedsadgang og national behandling.
Udkastet til udtalelse afviser også at åbne førskole-, skole-, videregående-, voksen- og efteruddannelsestjenester med blandet offentlig-privat finansiering, eftersom den multilaterale GATS-aftale allerede indeholder adskillige forpligtelser til liberalisering.
Endelig argumenterer teksten for, at medlemsstaterne og lokale og regionale myndigheder stadig skal være i stand til at træffe alle nødvendige lovgivningsmæssige eller finansielle foranstaltninger for at fremme mediernes kulturelle mangfoldighed, frihed og pluralisme og for at bevare eller udvikle audiovisuelle og andre lignende tjenester i for at imødekomme de demokratiske, sociale og kulturelle behov i hvert samfund, uanset hvilken teknologi eller distributionsplatform der anvendes.
Udkastet til udtalelse skal efter planen vedtages af udvalgets plenarmøde den 12.-13. februar 2015.
Del denne artikel:
-
Motoring4 dage siden
Fiat 500 vs. Mini Cooper: En detaljeret sammenligning
-
Horizon Europe4 dage siden
Swansea-akademikere tildelte €480,000 Horizon Europe-tilskud til støtte for nyt forsknings- og innovationsprojekt
-
Lifestyle4 dage siden
Transforming Your Living Room: A Glimt into the Future of Entertainment Tech
-
Bahamas4 dage siden
Bahamas indgiver juridiske indlæg om klimaændringer til den internationale domstol