Luftfart: Kommissionen rapporterer øget gennemsigtighed i fastsættelsen af ​​lufthavnsafgifter, men uensartet gennemførelse af reglerne i medlemsstaterne

Europa-Kommissionen har i dag (19. maj) offentliggjort en rapport om medlemslandenes anvendelse af EU regler om lufthavnsafgifter — de gebyrer, som luftfartsselskaberne betaler til lufthavne for brugen af ​​start- og landingsbaner og terminaler. Lufthavnsafgifter anslås at udgøre op til 10 % af flyselskabernes driftsomkostninger, som i sidste ende betales af passagererne som en del af billetprisen. Ved at sikre, at lufthavne prissætter deres faciliteter efter markedsprincipper, direktivet hjælper passagerer med at få værdi for pengene, når de flyver fra europæiske lufthavne. Direktivet gælder i øjeblikket for omkring 75 lufthavne i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS).

Rapporten viser, at siden indførelsen af ​​reglerne i 2011 er større europæiske lufthavne blevet mere gennemsigtige, når de skal træffe beslutninger om disse afgifter. Generelt gennemføres der nu konsultationer mellem lufthavne og luftfartsselskaber, som direktivet kræver, og der er oprettet medlemslandenes uafhængige tilsynsmyndigheder. Problemer, der er identificeret i en række vigtige lufthavne, viser imidlertid, at direktivet ikke er blevet anvendt konsekvent i hele EU, og der er behov for yderligere overvågning af situationen. Hovedsageligt som et resultat af udviklingen af ​​et ægte europæisk luftfartsmarked og den konkurrence, dette har medført, har EU-lufthavne gennemgået en vigtig transformation af deres forretninger, hvilket også har indflydelse på fastsættelsen af ​​lufthavnsafgifter.

Kommissionens næstformand, Siim Kallas, ansvarlig for transport, sagde: "Dette handler om værdi for pengene for flyselskaberne og selvfølgelig i sidste ende passagererne. Hvis europæiske luftfartsselskaber skal reagere på de udfordringer, de står over for, og fortsætte med at levere forbindelser inden for EU og globalt, det er vigtigt, at der er konkurrencedygtige lufthavnstjenester til rådighed. Dette er målet med direktivet om lufthavnsafgifter, som vi skal se konsekvent og grundigt anvendt i hele Europa."

For at fremme en mere konsekvent anvendelse af direktivet og mere samarbejde mellem medlemslandenes uafhængige tilsynsmyndigheder, er Kommissionen ved at oprette Thessaloniki-forummet for lufthavnsafgiftsregulatorer. Det første møde i dette forum, som det græske formandskab for Rådet for Den Europæiske Union er vært for, finder sted i Thessaloniki den 13. juni. Forummet vil mødes regelmæssigt i fremtiden.

Baggrund

Rapporten gør status over medlemslandenes implementering af lufthavnsafgiftsdirektivet, som blev vedtaget på EU-plan i 2009 og trådte i kraft i 2011. Direktivet opstiller en række principper for lufthavnsafgifter, der skal følges af hovedlufthavnen i hvert medlemsland og alle lufthavne, der håndterer mere end 5 millioner passagerer om året og giver for oprettelse af uafhængige organer til overvågning af dens anvendelse:

• Høring: Lufthavne bør konsultere flyselskaberne regelmæssigt om takster, især når der foretages ændringer.
• Gennemsigtighed: Lufthavne er forpligtet til at dele visse oplysninger om omkostningerne ved start- og landingsbaner og terminaler med deres flyselskaber.
• Ikke-forskelsbehandling: Lufthavne bør ikke diskriminere mellem flyselskaber. Direktivet forhindrer ikke graduering af gebyrer for spørgsmål af offentlig og almen interesse (f.eks. miljøafgifter), men kriterierne bør være relevante, objektive og gennemsigtige.
• Uafhængig tilsynsmyndighed: Hver medlemsstat skal oprette eller udpege en uafhængig tilsynsmyndighed (ISA), som er ansvarlig for tilsynet med direktivets anvendelse.

Kommissionens rapport bygger på resultaterne af en undersøgelse af anvendelsen af ​​direktivet baseret på undersøgelser blandt de vigtigste interessenter og analyser af afgifter, der anvendes i en stikprøve af europæiske lufthavne.

reklame

Følg vicepræsident Kallas videre Twitter.

Del denne artikel: