Europæiske Socialfond og ungdomsinitiativer beskæftigelse: Vital instrumenter til et opsving

Europæiske Socialfond (ESF) spiller en grundlæggende rolle i at støtte medlemslandenes investeringer i menneskelig kapital og dermed i at styrke den europæiske økonomis konkurrenceevne, når den er ved at komme ud af krisen. Hvert år hjælper ESF mere end 15 millioner mennesker ved at hjælpe dem med at opgradere deres færdigheder, lette deres integration på arbejdsmarkedet, bekæmpe social udstødelse og fattigdom og øge effektiviteten af ​​offentlige forvaltninger.

I perioden 2014-2020 vil ESF også være medvirkende til at hjælpe medlemslandene med at reagere på EU's prioriteter og anbefalinger til nationale politiske reformer inden for områderne aktive arbejdsmarkedspolitikker, social inklusion og beskæftigelsespolitikker, institutionel kapacitet og reform af den offentlige forvaltning. . Disse investeringer vil bidrage til Europa 2020-reformerne og hjælpe millioner af borgere med at få et arbejde eller forbedre deres færdigheder til at gøre det i fremtiden, ofte rettet mod dem, der er sværest at nå og nogle gange ikke er tilstrækkeligt dækket af nationale systemer.

Tildelingen af ​​samhørighedspolitiske ressourcer i regnskabsperioden 2014-2020 mellem Den Europæiske Fond for Regionaludvikling og Den Europæiske Socialfond (og derfor det endelige budget for hver fond) vil blive besluttet i bilaterale forhandlinger mellem Kommissionen og medlemslandene. Denne fleksibilitet sikrer, at EU-ressourcer allokeres på den mest effektive måde til at løse de centrale udfordringer, hver enkelt medlemsstat står over for, især på vejen mod at nå Europa 2020-strategiens mål.

Men i erkendelse af den centrale betydning af menneskelig kapital for at genoprette EU's konkurrenceevne og sætte den på en vej med intelligent, grøn og inklusiv vækst, har en juridisk bindende minimumsandel fra ESF i hvert medlemsland for første gang i EU's samhørighedspolitiks historie. blevet sat ud. Det betyder, at ESF skal repræsentere mindst 23.1 % af samhørighedspolitikkens finansiering i perioden 2014-2020, hvilket vil sætte en stopper for det gradvise fald i ESF's andel af EU's samhørighedspolitiske budget i løbet af de seneste 25 år.

Metode til at fastsætte minimums nationale ESF-andele

Som udgangspunkt kan ESF's andel i hvert enkelt medlemsland ikke være lavere end ESF's andel af strukturfondsmidlerne i perioden 2007-2013. For at afspejle ESF's centrale betydning for at støtte beskæftigelsen på det nuværende tidspunkt, skal andelen for 2007-2013 øges yderligere proportionalt med beskæftigelsesudfordringen i hver enkelt medlemsstat som udtrykt ved dens respektive beskæftigelsesfrekvens. Den detaljerede metode til at bestemme ESF's minimumsandel kan findes i bilag IX til Forordning 1303 / 2013. De resulterende minimumsandele i ESF og tilsvarende minimumstildelinger, der skal overholdes, er angivet i følgende tabel.

Ungdoms beskæftigelse

reklame

Ud over ESF-støtten, der vil følge af bilaterale forhandlinger som forklaret ovenfor, vil medlemslande, der lider af høj ungdomsarbejdsløshed, nyde godt af støtte fra en særlig bevilling på 3 mia. EUR (3.2 mia. EUR i løbende priser) til at bekæmpe ungdomsarbejdsløshed under Youth Employment Initiative (YEI). Disse penge vil blive rettet til at støtte unge mennesker, der ikke er i beskæftigelse, uddannelse eller træning i regioner, der oplever ungdomsarbejdsløshed på over 25 %. Denne særlige støtte skal suppleres med mindst det samme beløb fra medlemsstaternes ESF-bevillinger og især hjælpe medlemsstaterne med at gennemføre deres ungdomsgarantiimplementeringsplaner (MEMO / 14 / 13).

Tildelingen af ​​den særlige bevilling på 3 mia. EUR pr. medlemsstat er angivet i følgende tabel:

 

*Medlemslandene skal matche disse beløb med mindst de samme beløb fra deres tildeling fra Den Europæiske Socialfond.

Koncentrering af finansiering og partnerskab

Koncentrering af finansieringen for at opnå resultater vil være afgørende i perioden 2014-2020: ESF vil fokusere sine interventioner på et begrænset antal prioriteter for at sikre en tilstrækkelig høj kritisk masse af finansiering til at have en reel effekt. Disse prioriteter vil blive fastlagt i de partnerskabsaftaler og operationelle programmer, der er resultatet af bilaterale forhandlinger mellem Kommissionen og hver medlemsstat.

Bortset fra den obligatoriske øremærkning af ESF til ungdomsstøtte i de YEI-berettigede medlemslande, skal hvert medlemsland dog afsætte mindst 20 % af sin samlede bevilling fra Den Europæiske Socialfond til støtteforanstaltninger til social inklusion. Dette vil sikre en kritisk masse af støtte til at hjælpe mennesker i vanskeligheder og personer fra dårligt stillede grupper til at få færdigheder og job og have samme muligheder som andre for at integrere sig på arbejdsmarkedet. Ved at gøre det vil ESF bidrage væsentligt til EU 2020-målet om at reducere antallet af mennesker i fattigdom med 20 millioner.

ESF vil blive gennemført i tæt samarbejde mellem offentlige myndigheder, arbejdsmarkedets parter og organer, der repræsenterer civilsamfundet på nationalt, regionalt og lokalt plan gennem hele programcyklussen.

Del denne artikel: