Kommissionen godkender oprettelsen af ​​fælles e-handel venture mellem Telefónica, CaixaBank og Banco Santander

Europa-Kommissionen har i henhold til EU's fusionsforordning godkendt oprettelsen af ​​et joint venture mellem den spanske teleoperatør Telefónica og to spanske banker, CaixaBank, kontrolleret af La Caixa-Caja de Ahorros, og Banco Santander. Joint venturet vil udvikle et virtuelt fællesskab for handlende og forbrugere i Spanien, der leverer tjenester til sine medlemmer, såsom digital annoncering og dataanalysetjenester til handlende, samt digitale tegnebogstjenester med peer-to-peer betalingsfunktionalitet til forbrugere.

• Kommissionen vurderede virkningen af ​​transaktionen i den begyndende sektor for mobilhandel i Spanien og især dens potentielle virkninger på markedet for levering af digitale tegnebøger, hvor joint venture-selskabet vil være aktivt, og hvor en af ​​dets forældre, CaixaBank, også har en lille tilstedeværelse. Den digitale tegnebog, der tilbydes af joint venturet, vil give brugerne mulighed for at uploade detaljerne om deres betalingskort til den digitale tegnebog og bruge de uploadede oplysninger til at foretage sikre onlinebetalinger til handlende i det virtuelle fællesskab via statiske og mobile internetforbindelser. Markedsundersøgelsen afslørede, at flere konkurrerende udbydere af digitale tegnebøger allerede eksisterer eller med stor sandsynlighed vil dukke op i Spanien i den nærmeste fremtid, hvilket sikrer et passende konkurrencemiljø.
• Der er også et begrænset overlap mellem Telefónica og joint venture-selskabet inden for levering af digitale reklametjenester, såsom online- og mobilbaserede kupon- og loyalitetstjenester. Kommissionen fandt, at parterne fortsat ville blive udsat for konkurrence fra en række veletablerede globale aktører, såsom Google og Yahoo!.
• Kommissionen vurderede også virkningen af ​​transaktionen som følge af forholdet mellem markedet for levering af digitale tegnebøger, herunder peer-to-peer betalingsfunktionalitet, hvor joint venturet er aktivt, og markedet for udstedelse af betalingskorttjenester, hvor Caixa Bank og Banco Santander er aktive. Via denne funktionalitet vil forbrugere, der bruger den digitale tegnebog, kunne foretage betalinger (i princippet for små beløb) indbyrdes.

  For peer-to-peer betalingstjenester vil de digitale tegnebogstjenester, der leveres af joint venturet, omfatte et virtuelt forudbetalt betalingskort udstedt af en finansiel institution. Kommissionen fandt, at der er tilstrækkeligt med troværdige alternative udstedere af betalingskort i Spanien, og derfor tillader konkurrerende udbydere af digitale tegnebøger at fortsætte med at tilbyde peer-to-peer-betalingstjenester enten på selvstændig basis eller ved at indgå partnerskaber med finansielle institutioner. Kommissionen mente endvidere, at joint venture-selskabet vil give brugerne af dets digitale tegnebogstjenester et ekstra betalingskort, hvilket ikke vil have nogen skadelig indvirkning på deres eksisterende kundeforhold med andre kortudstedere.

  Derudover skal en bruger uploade sine betalingskortoplysninger til den digitale tegnebog for at bruge dem til online- og mobilbetalinger til forhandlere i det virtuelle fællesskab. Derfor er der et komplementært forhold mellem udstedelse af betalingskort og levering af digitale tegnebogstjenester. Kommissionen fandt, at CaixaBank og Banco Santander ikke ville være i stand til at skade konkurrerende udbydere af digitale tegnebøger ved at begrænse brugen af ​​deres egne betalingskort i digitale tegnebøger udbudt af joint venture-selskabets konkurrenter på grund af tilstedeværelsen af ​​tilstrækkeligt troværdige alternative udstedere af betalingskort, som kunne bruges i konkurrerende digitale tegnebøger. Derudover vil det at kunne bruge betalingskort udstedt af andre pengeinstitutter også gøre de digitale tegnebogstjenester mere attraktive for handlende og forbrugere. Andre digitale tegnebogsudbydere i Spanien understøtter brugen af ​​betalingskort udstedt af konkurrerende pengeinstitutter.

• Endelig, for at få adgang til joint venturets digitale tegnebog, skal brugerne oprette forbindelse via en mobil eller statisk internetforbindelse. Kommissionen fandt, at Telefónica ikke ville have den tekniske evne til at blokere adgangen til konkurrerende digitale tegnebøger på sine mobile og statiske bredbåndsnetværk.

Kommissionen konkluderede derfor, at transaktionen ikke ville give anledning til konkurrenceproblemer.

Transaktionen blev anmeldt til Kommissionen den 11. juli 2013.

Virksomheder og produkter

Telefónica er internationalt aktiv i telekommunikationssektoren og leverer kommunikations-, informations- og underholdningsløsninger i en række medlemslande, samt i en række lande i Latinamerika. CaixaBank er en finansiel institution, der tilhører La Caixa, en integreret finanskoncern med bank-, forsikrings-, pensions- og investeringsfondsaktiviteter, hovedsageligt i Spanien. Banco Santander er en international bank- og finanskoncern, der er aktiv inden for detailbankvirksomhed, formueforvaltning, virksomheds- og investeringsbankvirksomhed, treasury og forsikring. Joint venturet vil levere en række tjenester til virksomheder og forbrugere, såsom reklametjenester til små og mellemstore købmænd, kommunikation af rabatter, kuponer, tilbud og kuponindløsningstjenester til forbrugere, digitale tegnebogstjenester og peer-to-peer betalingstjenester til forbrugere, som er cloud-baserede og tilgængelige både via online (desktop) og mobile kanaler.

Regler og procedurer fusion kontrol

Kommissionen har pligt til at vurdere fusioner og overtagelser, der involverer virksomheder med en omsætning over visse tærskler (se artikel 1 af Fusionsforordningen) Og for at forhindre koncentrationer, der i væsentlig grad vil hæmme den effektive konkurrence i EØS eller en væsentlig del heraf.

Langt størstedelen af ​​anmeldte fusioner udgør ikke konkurrenceproblemer og er ryddet efter en rutinemæssig gennemgang. Fra det øjeblik en transaktion anmeldt, har Kommissionen generelt alt 25 arbejdsdage til at afgøre, om der skal gives godkendelse (fase I), eller for at starte en tilbundsgående undersøgelse (fase II).

Mere information vil være tilgængelig på konkurrence hjemmeside, på kommissionens offentlige tilfælde register under sagsnummer M.6956.

Del denne artikel: